个人骑电动车不带头盔，即使没有损害其他人权益，也可能会被罚款，这主要基于以下几点法律和安全考量：

1. 法律规定：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条，虽然该条款直接提及的是机动车驾驶人及乘坐人员应按规定使用安全带，摩托车驾驶人及乘坐人员应按规定戴安全头盔，但多数地方性法规已将此规定扩展至电动自行车，明确要求电动自行车驾驶人及乘坐人员佩戴安全头盔。
   • 同法第八十九条进一步规定，行人、乘车人、非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者五元以上五十元以下罚款。骑电动车不戴头盔即属于此类违法行为。

2. 地方性法规：

   • 许多地方上的道路交通安全条例或相关管理办法都明确规定了电动自行车骑乘人员必须佩戴安全头盔，并设定了相应的法律责任。例如，《江苏省电动自行车管理条例》、《浙江省电动自行车管理条例》以及《上海市非机动车安全管理条例》等均明确规定，电动自行车驾乘人员未按照规定佩戴安全头盔的，将受到警告或者罚款处罚。

3. 安全考量：

   • 头盔是骑行者遇到危险时的最后一道防线。在交通事故中，佩戴头盔可以大大降低头部受伤的风险，减轻伤害程度。因此，即使未损害他人权益，个人骑电动车不带头盔也是对自己生命安全的不负责。

4. 罚款标准与执行情况：

   • 不同地区的罚款标准可能有所不同。一般来说，首次违法的罚款金额可能在20元至50元不等；再次违法的，罚款金额可能会提高。交警部门会在路口设卡检查，对未佩戴头盔的骑行者进行劝导和教育，并依法予以处罚。

针对您的情况，我有以下几点建议：

• 遵守法规：为了自身安全和遵守国家法律法规，强烈建议电动自行车驾驶人在骑行时务必佩戴头盔。
• 了解地方规定：不同地区对骑电动车佩戴头盔的规定可能有所不同，建议了解并遵守当地的具体法规。
• 积极配合执法：如果被交警拦下并告知违法行为，应积极配合交警工作，出示相关证件，并接受相应的处罚。

若对处罚有异议，可依法提起行政复议或行政诉讼，以维护自己的合法权益。总之，佩戴头盔不仅是对自己生命的负责，也是对他人安全的尊重，更是遵守法律法规的体现。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。