员工不能退休的情况并不由法律直接规定，而是与退休条件的达成以及员工自身选择有关。具体分析如下：

一. 退休条件的达成

退休通常基于两个主要条件：年龄和社保缴纳年限。在中国，一般男性退休年龄为60岁，女性退休年龄为55岁或50岁（视具体情况而定），并且需要满足一定的社保缴纳年限要求。因此，员工在未达到法定退休年龄或社保缴纳年限不足时，不能退休。

二. 员工自身选择

即使员工达到了法定退休年龄且社保缴纳年限也满足要求，他们仍然有权选择是否退休。有些员工可能因为热爱工作、经济需要或其他个人原因而选择继续工作，这种情况下他们也不能被视为“不能退休”，而是他们自己选择了不退休。

三. 特殊情况

在某些特殊情况下，如员工因健康原因无法继续工作，或者因工作性质需要（如某些高风险或特殊工种可能有更早的退休规定），可能会存在提前退休的情况。但这些都不属于“不能退休”的范畴，而是退休条件的特殊应用。

我的观点：综上所述，员工不能退休的情况主要与其是否达到法定退休年龄、社保缴纳年限是否足够以及个人选择有关。法律并没有直接规定员工在哪些情况下不能退休，而是设定了退休的基本条件和框架，员工在此基础上根据自己的情况做出选择。因此，对于“员工在什么情况下不能退休”的问题，应综合考虑上述因素进行判断。如有进一步需要，您可以继续咨询我。