道路养护费主要是给各级交通运输主管部门、公路管理机构和公路经营管理单位的。具体分析如下：

一. 收费公路与非收费公路的养护资金来源

1. 收费公路：根据交通运输部公布的《公路养护工程管理办法》，收费公路的养护工程资金主要从车辆通行费中解决。这意味着，车辆通行费是收费公路养护费用的主要来源。
2. 非收费公路：非收费公路的养护工程资金则以财政保障为主，主要通过各级财政资金解决。这与收费公路的养护资金来源有所不同。

二. 养护工程资金的使用与管理

• 各级交通运输主管部门、公路管理机构和公路经营管理单位需要筹措必要的资金用于养护工程，以确保公路保持良好技术状况。
• 养护工程资金的使用和管理需要严格遵守相关规定，任何单位和个人不得截留、挤占或者挪用养护工程资金。

三. 养护工程的实施与监督

• 养护工程应当按照规定的程序组织实施，包括前期工作、计划编制、工程设计、工程施工、工程验收等。
• 各级交通运输主管部门和公路管理机构应当对养护工程质量、资金使用等情况进行监督检查，并督促及时整改。

综上所述，道路养护费主要是给各级交通运输主管部门、公路管理机构和公路经营管理单位的，用于确保公路的养护和良好技术状况。这些单位需要筹措必要的资金，并严格按照规定使用和管理养护工程资金。