侵占12.8万（价值25万），已退14万且认罪认罚但无谅解的情况下，能否判缓刑需结合具体情节判断，但存在判缓的可能性。以下从法律标准、量刑情节、实务考量三个角度详细分析：

一、法律标准：缓刑的适用条件

根据《中华人民共和国刑法》第七十二条，宣告缓刑需同时满足以下四个条件：

1. 犯罪情节较轻：侵占罪中，数额较大（25万属于“数额巨大”标准，通常为10万-100万）可能被认定为情节严重，但若存在从轻情节（如初犯、偶犯），可能符合“情节较轻”要求。
2. 有悔罪表现：您已退还14万（超过侵占数额12.8万），且认罪认罚，属于典型的悔罪表现。
3. 无再犯罪危险：需结合您的个人情况（如职业、家庭、前科等）综合判断。若您无前科、有稳定工作，法院可能认为再犯风险低。
4. 宣告缓刑对社区无重大不良影响：需通过社区调查评估，若您居住地社区无反对意见，通常可满足。

特别提示：若您属于“不满十八周岁的人、怀孕的妇女或已满七十五周岁的人”，符合条件时“应当”宣告缓刑；但您未提及此类身份，故按一般情况分析。

二、量刑情节：退赃与认罪认罚的影响

1. 退赃的从轻作用：

   • 退还14万（超过侵占数额）属于“积极退赃”，可减少基准刑的30%以下。
   • 退赃时间越早（如侦查阶段、审查起诉阶段），从轻幅度越大。

2. 认罪认罚的从宽作用：

   • 认罪认罚可减少基准刑的10%-30%。
   • 若您签署《认罪认罚具结书》，检察院可能提出“建议适用缓刑”的量刑建议，法院通常采纳。

3. 无谅解的负面影响：

   • 被害人未出具谅解书，法院可能认为“社会矛盾未完全化解”，从而谨慎适用缓刑。
   • 但若其他条件（如退赃、认罪）充分，无谅解不必然排除缓刑。

三、实务考量：类似案件的判决倾向

1. 数额与量刑的关联：

   • 侵占罪“数额巨大”（25万）的基准刑为2-5年有期徒刑。
   • 若法院认定您“情节较轻”，可能降至2年以下有期徒刑，从而进入缓刑适用范围（3年以下有期徒刑）。

2. 退赃与缓刑的关联：

   • 实务中，全额退赃（或超额退赃）是判缓的重要依据。您已退14万，虽未全额退还（剩余11万未退），但若能继续退赔或与被害人协商部分谅解，判缓概率更高。

3. 认罪认罚与缓刑的关联：

   • 检察院若提出“缓刑建议”，法院采纳率超90%。您已认罪认罚，需关注检察院的量刑建议内容。

四、建议与风险提示

1. 积极退赔剩余款项：

   • 剩余11万若能退还，可进一步证明悔罪态度，增加判缓概率。
   • 计算公式：退赔比例=已退赃金额÷侵占金额×100%（您当前为109.38%，已超额，但全额退还更稳妥）。

2. 争取被害人谅解：

   • 即使无法全额退还，也可通过协商部分赔偿（如5-10万）换取谅解书，消除“无谅解”的负面影响。

3. 配合社区调查：

   • 法院会委托司法局进行社区调查，需如实提供个人情况（如工作、家庭、社会关系），证明无再犯风险。

4. 风险提示：

   • 若法院认为“数额巨大”且“社会危害性较大”，可能不判缓刑，直接量刑2-5年。
   • 若您有前科、职业特殊（如财务、金融行业），法院可能认为再犯风险高，排除缓刑。

结论：您的情况符合缓刑的部分条件（退赃、认罪认罚），但需结合“数额巨大”“无谅解”等情节综合判断。建议尽快退赔剩余款项、争取谅解，并关注检察院的量刑建议。若有进一步问题，可直接向我咨询。