公安传唤证人做笔录，属于公安机关在刑事诉讼过程中依法采取的调查取证措施，并非强制措施。具体分析如下：

1. 传唤的性质
   根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十条，传唤是公安机关为查明案情，通知证人到指定地点接受询问的调查手段。其本质是要求证人配合调查，不具有强制性，证人应当配合但有权要求说明传唤事由。若证人无正当理由拒不配合，公安机关可依据《治安管理处罚法》第八十二条强制传唤，但此情形下强制传唤仍属于调查措施范畴，而非刑事强制措施。

2. 与强制措施的区别
   刑事强制措施（如拘传、取保候审、监视居住、拘留、逮捕）的目的是限制犯罪嫌疑人、被告人的人身自由，确保诉讼顺利进行。而传唤证人做笔录的对象是知情人，目的是获取证据，不涉及对人身自由的限制。即使证人拒绝配合，公安机关也不能直接对其采取强制措施，只能通过其他合法途径收集证据。

3. 法律程序要求
   公安机关传唤证人时，需出示工作证件和传唤证（口头传唤除外），并告知证人权利义务。询问过程中，证人享有如实陈述的义务，但也有权拒绝回答与案件无关的问题。笔录需经证人核对确认后签名，确保证据的合法性。

总结：传唤证人做笔录是公安机关依法行使的调查权，属于程序性措施，与刑事强制措施有本质区别。若您对具体案件中的传唤程序或权利义务有疑问，可直接向我咨询。