针对未经许可擅自凿井取水行为的案件处理，这通常涉及到对水资源管理和保护的相关法律法规。以下是对此类案件处理的详细解答：

一、案件处理流程

1. 发现与调查：

   • 水政执法人员在日常巡查或接到举报后，会前往现场进行调查。
   • 调查内容包括确认凿井行为是否未经批准、凿井目的、凿井地点是否在超采区等。

2. 确认违法事实：

   • 执法人员会核实凿井者是否持有有效的凿井取水许可审批文件。
   • 若无法提供相关文件，则确认凿井行为违法。

3. 行政处罚：

   • 根据相关法律法规，对违法凿井者进行行政处罚，包括罚款、责令限期封填水井、恢复原状等。
   • 罚款金额根据违法情节的严重程度而定，通常在五千元以上二万元以下，情节严重的可能更高。

4. 执行与监督：

   • 违法凿井者需在规定期限内履行处罚决定，如封填水井、补办取水许可证件等。
   • 水政执法部门会进行后续监督，确保处罚决定得到有效执行。

二、相关法律依据

1. 《新疆维吾尔自治区地下水资源管理条例》：

   • 第二十二条：任何单位和个人不得擅自凿井开采地下水，不得破坏和污染地下水资源及损毁地下水取水工程设施。
   • 第四十条第六款：擅自凿井的，处五千元以上二万元以下罚款。

2. 《中华人民共和国水法》：

   • 第四十八条第一款：直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人，应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定，向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证，并缴纳水资源费，取得取水权。
   • 第六十九条：未经批准擅自取水的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期采取补救措施，处二万元以上十万元以下的罚款；情节严重的，吊销其取水许可证。

三、案例分析

以博乐市的两起案例为例：

• 案例一：黄某某未经批准擅自凿井，用于生产灌溉用水。经调查核实后，被处以罚款人民币2万元，并责令限期封填水井，恢复原状。
• 案例二：徐某某未经批准擅自凿井，且该地处博乐市超采区。徐某某明知违法仍擅自凿井，情节严重。被处以罚款人民币2万元，同时责令限期封填自凿井，恢复原状。

四、建议与预防

1. 加强法律法规宣传：提高公众对水资源管理和保护法律法规的认识，减少违法凿井行为的发生。
2. 完善审批制度：简化取水许可审批流程，提高审批效率，鼓励合法取水。
3. 加强监管与执法：加大水政执法力度，对违法凿井行为进行严厉打击，维护水事秩序。

综上所述，未经许可擅自凿井取水行为是违法的，会受到相应的行政处罚。为了保护水资源和生态环境，建议公众遵守相关法律法规，合法取水。