住建部门在管理城市基础设施方面，主要依据的是一系列相关的法律法规、部门规章以及行政规范性文件。以下是一些关键的法律依据：

首先，《市政基础设施资产管理办法(试行)》是一个重要的规范性文件。该办法由财政部、住房城乡建设部等多部门联合制定印发，旨在规范和加强市政基础设施资产管理，更好发挥市政基础设施的公共服务功能。它明确了市政基础设施资产的管理原则、管理职责、配置使用、处置报废以及资产报告等方面的内容，为住建部门管理城市基础设施提供了具体的操作指南。

其次，住建部门的管理工作还受到《行政事业性国有资产管理条例》（国务院令第738号）等上位法的约束和指导。该条例对行政事业性国有资产的管理体制、管理职责、资产配置、使用、处置以及资产评估、清查、产权登记等各个环节都做出了明确规定，为住建部门在管理城市基础设施资产时提供了法律层面的支持。

此外，虽然直接针对住建部门管理城市基础设施的专项法律可能并不多，但住建部门在履行职责时还需遵循《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律的规定。这些法律从城乡规划、建筑设计、施工管理等方面对城市基础设施的建设和管理提出了要求，住建部门需在这些法律的框架内开展工作。

同时，住建部门还会根据实际需要，制定或参与制定相关的部门规章和行政规范性文件，以进一步细化和完善城市基础设施管理的具体规定。

综上所述，住建部门在管理城市基础设施时，主要依据的是《市政基础设施资产管理办法(试行)》等规范性文件，以及《行政事业性国有资产管理条例》等上位法，同时还需遵循其他相关法律的规定。这些法律依据共同构成了住建部门管理城市基础设施的法制基础。