村里断水起诉村委会更为合适。具体分析如下：
一. 起诉对象的选择
- 村委会作为责任主体：根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第三十六条，如果村民委员会或其成员的决定侵害了村民的合法权益，受侵害的村民有权申请人民法院予以撤销，并要求责任人承担法律责任。在此情境下，若村里断水是由村委会的决定或行为导致的，那么村委会就是侵害村民合法权益的责任主体，因此应当起诉村委会。
- 个人行为的可能性：虽然也存在个人行为导致断水的可能性，但通常这种情况下，个人行为往往是在履行村委会的决策或指令。如果确实是个人行为且该行为未经过村委会的授权或指示，那么也可以考虑起诉该个人。但通常情况下，起诉村委会更为直接且有效，因为村委会是村民自治的组织，对村里的公共事务负有管理责任。
二. 起诉的法律依据
- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条，起诉必须符合四个条件，其中之一就是有明确的被告。在此情况下，村委会作为村民自治的组织，具有明确的法律地位，是合适的被告对象。
- 另外，根据《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释》第二十四条，如果村民委员会是依据法律、法规、规章的授权履行行政管理职责的行为，那么村民委员会就是被告。村里断水可能涉及到村委会对村里公共事务的管理，因此起诉村委会也符合行政诉讼的相关规定。
三. 结论与建议
综上所述，村里断水起诉村委会更为合适。因为村委会是村民自治的组织，对村里的公共事务负有管理责任，且具有明确的法律地位。如果断水是由村委会的决定或行为导致的，那么起诉村委会可以直接追究其法律责任。当然，如果确实有个人行为且该行为未经过村委会的授权或指示，也可以考虑起诉该个人。但无论如何，建议在起诉前先收集好相关证据，以确保诉讼的成功率。如有进一步需要，您可以继续咨询我。