企业可以出资成立民办非企业单位。以下是具体的分析：

一. 出资成立民办非企业单位的合法性

• 根据《民办非企业单位登记管理暂行条例》的相关规定，该条例并未明确禁止企业出资成立民办非企业单位。只要民办非企业单位的设立目的、活动范围等符合法律法规的要求，且不由企业直接控制或从事营利性经营活动，企业的出资行为就是合法的。

二. 企业与民办非企业单位的关系

• 企业出资成立民办非企业单位后，两者应保持独立的关系。民办非企业单位应具有独立的法人资格，自主开展活动，并承担相应的法律责任。企业作为出资者，可以依法参与民办非企业单位的某些决策或管理活动，但不能直接控制或干预其日常运营。

三. 注意事项

• 企业在出资成立民办非企业单位时，应确保民办非企业单位的设立目的、活动范围等符合法律法规的要求，不得违反社会道德风尚或损害社会公共利益。
• 企业应尊重民办非企业单位的独立性，不得将其视为自己的附属机构或营利工具。
• 企业在参与民办非企业单位的决策或管理活动时，应遵守相关法律法规和民办非企业单位的章程规定。

综上所述，企业可以出资成立民办非企业单位，但应确保民办非企业单位的合法性和独立性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。