工程串标中，发包方确实可能承担责任，具体责任需根据其过错程度及法律规定来确定。以下从不同角度对此问题进行分析：

一、发包方可能承担的责任类型

1. 民事责任：

   • 根据《中华人民共和国民法典》及相关司法解释，若因发包方在招投标过程中的违法行为（如串标）导致施工合同无效，发包方需根据其过错程度承担相应的民事责任。这可能包括返还财产、折价补偿等。例如，在串标行为中，若发包方与承包方串通，导致合同无效，且发包方因此获得了不当利益，那么发包方可能需要返还这部分利益或进行折价补偿。
   • 具体到工程串标情形，若发包方作为招标人，在招投标程序中居于主导和支配地位，且因串标行为导致施工合同无效，发包方通常需承担主要过错责任。这意味着，在合同无效后的损失分担上，发包方可能需要承担更大比例的责任。

2. 行政责任：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，发包方若存在串标等违法行为，可能面临行政处罚，如罚款、取消投标资格等。这些行政责任旨在惩罚违法行为，维护市场秩序。

3. 刑事责任：

   • 在极端情况下，若串标行为导致重大安全事故或其他严重后果，发包方可能构成犯罪，如串通投标罪、重大责任事故罪等，从而面临刑事处罚。这强调了串标行为的严重性和法律对其的严厉打击。

二、发包方承担责任的具体情形

• 依法应当招标而未招标：若工程项目依法应当招标而未招标，或发包方通过串标等方式规避招标，导致施工合同无效，发包方需承担主要过错责任。
• 先施工后招标：若发包方在未完成招标程序的情况下先行施工，并通过串标等方式补办招标手续，这种行为同样可能导致施工合同无效，发包方需承担相应责任。
• 串通投标报价：若发包方与特定投标人串通投标报价，损害其他投标人利益，这种行为不仅可能导致合同无效，还可能使发包方面临行政处罚和刑事责任。

三、法律建议

• 严格遵守招投标法律法规：发包方应确保招投标过程的公开、公平、公正，避免任何形式的串标行为。
• 加强内部管理：发包方应建立健全内部管理制度，防止员工或关联方参与串标等违法行为。
• 及时咨询专业律师：若发包方在招投标过程中遇到法律问题或疑虑，应及时咨询专业律师，以确保合规操作并降低法律风险。

举例说明：假设某工程项目依法应当招标，但发包方通过与特定承包方串通，规避了招标程序，并直接指定了承包方。后来，因工程质量问题引发纠纷，法院认定施工合同无效。在此情况下，发包方因串标行为需承担主要过错责任，可能面临返还财产、折价补偿等民事责任，同时还可能受到行政处罚。若该串标行为导致重大安全事故或其他严重后果，发包方还可能构成犯罪并面临刑事处罚。

综上所述，工程串标中发包方可能承担民事责任、行政责任和刑事责任。具体责任需根据其过错程度及法律规定来确定。因此，发包方应严格遵守招投标法律法规，加强内部管理，并在遇到法律问题时及时咨询专业律师。