村民承包的荒山在一定条件下是可以转包给外村村民的。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据

1. 《中华人民共和国农村土地承包法》第三十六条：明确规定承包方有权自主决定采取出租（转包）、入股或其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。这一条款为荒山转包提供了法律基础。

2. 《中华人民共和国农村土地承包法》第五十三条：通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法流转土地经营权。荒山作为“四荒”之一，通常通过此类方式承包，因此也享有流转土地经营权的权利。

二、转包条件

1. 合法承包权：承包人必须已合法取得荒山的承包经营权，这是转包的前提。

2. 符合流转规定：

   • 转包期限不得超过承包期的剩余期限。
   • 不得改变土地的农业用途，除非获得相应许可。

3. 程序要求：

   • 转包一般需经过发包方的同意或备案，以确保流转行为符合集体利益。
   • 若涉及本集体经济组织以外的单位或个人（如外村村民），还需满足额外的审查和批准程序。具体来说，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。同时，应对承包方的资信情况和经营能力进行审查。

三、转包流程

1. 协商一致：承包方与受转包方（外村村民）就转包事宜进行充分协商，包括期限、费用、权利义务等。

2. 签订合同：双方应签订书面转包合同，详细列明荒山的位置、面积、转包期限、费用及支付方式、土地用途、违约责任等关键条款。

3. 备案或审批：根据当地规定和承包合同的要求，将转包合同提交给发包方备案或进行必要的审批。

四、风险与注意事项

1. 权属清晰：转包前务必确认荒山的承包经营权无争议，核实是否存在其他共有人或权利限制。

2. 合同详尽：转包合同中应尽可能详细地明确双方的权利和义务，预防未来纠纷。

3. 合法用途：严格遵守合同约定和法律规定的土地用途，避免非法变更用途导致的法律责任。

4. 程序合规：未经发包方同意擅自转包是无效的，务必确保转包行为的程序合法性。

总结与建议：

村民承包的荒山在符合法律法规和程序要求的前提下，是可以转包给外村村民的。但在实际操作中，务必确保转包行为的合法性和有效性，以保护双方的权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律指导，可以直接向我咨询。