未满16周岁的孩子是否具备接受行政处罚权，需根据其具体年龄和违法行为的性质综合判断。具体分析如下：
不满14周岁的未成年人：
- 原则：根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，不满14周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，但会责令监护人加以管教。
- 理由：此年龄段未成年人因心智发育未成熟，通常不具备完全的认知和判断能力，故以教育引导为主，而非惩罚。
- 例子：若13周岁的小明在公园里故意损坏公共设施，将不会受到行政处罚，而是由其监护人负责管教。
已满14周岁不满16周岁的未成年人：
- 原则：已满14周岁不满16周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。
- 理由：这一规定体现了对未成年人的教育和保护原则，同时也考虑了他们在一定程度上已具备认知和控制自己行为的能力。
- 执行方式：对于这一年龄段的未成年人，行政处罚更注重教育和矫治，如采取警告、罚款等方式，而轻易不会采取行政拘留等限制人身自由的措施。即使作出行政拘留处罚决定，也不执行行政拘留处罚。
- 例子：如15周岁的小刚参与盗窃，会根据其具体情况（如盗窃金额、动机、是否初犯等）在法定处罚幅度内从轻或减轻处罚。
已满16周岁不满18周岁的未成年人：
- 原则：同样适用从轻或减轻处罚的规定。
- 理由：虽然这一年龄段的未成年人已接近成年，但仍处于身心发育阶段，需要给予一定的教育和保护。
- 执行方式：在执行行政处罚时，会综合考虑其年龄、违法情节等因素，从轻或减轻处罚。
- 例子：例如，17周岁的小强打架斗殴，违反治安管理规定，处罚时也会考虑其年龄因素，从轻或减轻处罚。
特殊考量：
- 在处理未成年人违法案件时，行政机关应充分考虑其家庭背景、成长环境等因素，确保处罚的公正性和合理性。
- 同时，应秉持教育与惩戒并重的原则，注重保护未成年人的合法权益和身心健康。
总结与建议：
- 对未满16周岁的孩子是否可以进行行政处罚，需根据其具体年龄和违法行为的性质综合判断。
- 在处理过程中，应严格遵守法律规定，注重保护未成年人的权益，同时采取适当的教育和矫治措施，以促进其健康成长。
- 如果您或您的亲友面临类似问题，建议直接向我咨询，以获取更准确的法律意见和帮助。