公安机关行政处罚并非必须先复议再诉讼，这取决于具体的法律法规规定。以下是对此问题的详细分析：
一、一般原则：复议与诉讼的选择权
在大多数情况下，法律赋予了当事人对行政处罚决定的选择权。即，当事人可以选择先申请行政复议，对复议结果不服再提起行政诉讼；也可以直接选择向人民法院提起行政诉讼，而无需先经过行政复议程序。这一原则体现了法律对当事人诉讼权利的尊重和保护。
二、复议前置的例外情形
尽管一般原则下当事人享有选择权，但法律也规定了一些例外情形，即对于某些特定的行政处罚决定，当事人必须先申请行政复议，对复议结果不服才能提起行政诉讼。这些例外情形主要包括：
治安管理处罚决定：根据《治安管理处罚法》的相关规定，对公安机关作出的治安管理处罚决定不服的，当事人应当先向上一级公安机关申请复议，对复议决定不服的，才能向人民法院提起诉讼。
其他特定行政行为：除了治安管理处罚决定外，法律还规定了一些其他特定的行政行为，如涉及自然资源所有权或使用权的行政行为、纳税争议等，也必须先经过行政复议程序才能提起行政诉讼。
三、复议前置的法律后果
对于必须先经过行政复议程序才能提起行政诉讼的行政处罚决定，如果当事人未按照法律规定先申请行政复议而直接提起诉讼，人民法院将不予受理。这是因为法律明确规定了复议前置的程序要求，当事人必须遵守。
四、建议与注意事项
了解具体法律法规：在面对公安机关的行政处罚决定时，当事人应当首先了解具体的法律法规规定，明确自己是否需要先经过行政复议程序才能提起行政诉讼。
及时行使权利：如果当事人需要先申请行政复议，应当及时行使这一权利，避免因超过法定期限而丧失复议机会。
寻求专业法律帮助：在处理行政处罚决定时，当事人可以寻求专业律师的法律帮助，以确保自己的合法权益得到充分保障。
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