关于虚开发票在什么情况下不受处罚的问题，首先需要明确的是，虚开发票是一种严重的违法行为，通常情况下都会受到相应的法律制裁，包括税务行政处罚和刑事处罚。不过，在司法实践中，确实存在一些可以从轻、减轻或者免除处罚的情节，但这并不意味着虚开发票行为本身不受处罚，而是针对特定情况下的法律适用。

一、从轻、减轻或免除处罚的情节

1. 自首情节：

   • 如果行为人在犯罪后自动投案，并如实供述自己的罪行，这构成自首。根据法律规定，自首的犯罪分子可以从轻或者减轻处罚；其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。但需要注意的是，这并不意味着虚开发票行为本身不被处罚，而是在量刑时予以考虑。

2. 立功情节：

   • 如果行为人有揭发他人犯罪行为，查证属实的，或者提供重要线索，从而得以侦破其他案件等立功表现的，也可以从轻或者减轻处罚。

3. 坦白情节：

   • 在被采取强制措施后，行为人如实供述自己罪行的，属于坦白。虽然坦白不如自首那样能获得从轻或减轻处罚的显著效果，但在量刑时也会予以考虑。

二、不受处罚的误解澄清

• 不存在绝对不受处罚的情况：需要强调的是，并不存在虚开发票行为绝对不受处罚的情况。无论是自首、立功还是坦白，都只是在量刑时可能予以从轻、减轻或免除处罚的考虑因素，而非免除行为本身违法性的理由。

• 法律对虚开发票的严厉态度：我国法律对虚开发票行为持严厉打击的态度，因为虚开发票不仅损害了国家的税收利益，还破坏了市场的公平竞争秩序。因此，企业和个人应严格遵守税法规定，避免任何形式的虚开发票行为。

三、建议与总结

• 严格遵守税法规定：企业和个人在经营活动中应严格遵守税法规定，确保发票的真实性和合法性。建立健全的财务管理制度，加强内部监督和管理，是防范虚开发票风险的有效措施。

• 加强法律意识和税法培训：提高法律意识和税法知识水平，有助于企业和个人更好地理解和遵守税法规定，从而避免违法行为的发生。

综上所述，虚开发票行为在通常情况下都会受到法律制裁，但在特定情况下（如自首、立功、坦白等），可能从轻、减轻或者免除处罚。然而，这并不意味着虚开发票行为本身不被处罚或可以逃避法律责任。因此，建议企业和个人务必严格遵守税法规定，诚信经营。