关于欠薪调解是街道调解还是社区调解的问题，这实际上取决于具体的地区和情况，但根据您提供的参考信息，我可以给出一个较为详细的解答。

从您提供的案例中，我们可以看到欠薪调解是由社区来完成的。在清水河街道花园社区，社区工作人员成功调解了一起拖欠工程款的纠纷，帮助务工人员王先生与欠款人李老板达成了还款协议。这个案例明确展示了社区在欠薪调解中的积极作用和成效。

社区作为基层组织，通常设有调解委员会或类似的机构，负责处理辖区内的各类纠纷，包括欠薪问题。社区调解具有贴近群众、反应迅速、调解灵活等优势，能够更直接地了解当事人的诉求和困难，从而更有效地进行调解。

当然，这并不意味着街道不会参与欠薪调解。在某些情况下，如果社区调解无法达成一致，或者纠纷涉及的范围较广、情况较复杂，街道可能会介入进行更高层次的调解或协调。但总体来说，社区是欠薪调解的主要力量之一。

因此，如果您遇到欠薪问题，首先可以考虑向所在社区的调解委员会或相关部门寻求帮助。他们通常会提供免费的调解服务，帮助您与雇主或欠款人进行协商，以达成合理的还款协议。如果社区调解无法解决问题，您还可以考虑向劳动监察部门或法院等更高层次的机构寻求帮助。