中华人民共和国行政复议专用章的主要作用是在行政复议过程中，用于出具各类法律文书，并代表政府在这些文书上的正式确认和签署，具有与政府公章同等的法律效力。以下是对其作用的详细解释：
一、法律文书的正式出具
在行政复议过程中，政府需要出具一系列的法律文书，如《行政复议补正通知书》、《行政复议不予受理告知书》、《行政复议受理通知书》、《行政复议答复通知书》、《中止行政复议通知书》、《恢复审理通知书》、《延期审理通知书》、《行政复议听证通知书》、《行政复议商议函》、《行政复议意见书》、《行政复议建议书》、《责令履行行政复议决定通知书》、《行政复议更正通知书》、《行政复议终止决定书》等。这些文书的出具，标志着行政复议程序的推进和政府对相关事项的处理决定。而行政复议专用章，就是用于在这些文书上加盖，以表示文书的正式性和政府的确认。
二、与政府公章具有同等法律效力
行政复议专用章在行政复议活动中，与政府公章具有同等的法律效力。这意味着，加盖了行政复议专用章的法律文书，具有与加盖政府公章相同的法律约束力和执行力。这对于保障行政复议程序的公正性和效率性，以及维护当事人的合法权益，都具有重要的意义。
三、规范行政复议程序
行政复议专用章的使用，还有助于规范行政复议程序。通过明确专用章的使用范围和管理办法，可以确保行政复议文书的出具符合法定程序和要求，避免出现程序瑕疵或违法情况。同时，专用章的使用也有助于提高行政复议案件的办理效率，因为专用章的加盖可以视为政府对相关事项的正式确认和签署，从而加快案件的审理和决定进程。
四、实际案例与操作
以绍兴市上虞区为例，该区政府为了严格执行《中华人民共和国行政复议法》的规定，确保在法定期限内出具各类文书材料，经区政府同意，启用了“绍兴市上虞区人民政府行政复议专用章”。该专用章的使用范围明确包括了上述提到的各类行政复议法律文书，并且与绍兴市上虞区人民政府国徽章具有同等法律效力。在实际操作中，行政复议专用章由区政府委托区司法局使用管理，并严格按照《绍兴市上虞区人民政府行政复议专用章使用管理办法》规定进行规范管理使用。
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