行政命令与行政通知在性质、制定主体、制定程序、法律效力及目的用途上均存在显著差异，具体分析如下：
一、性质与定义
- 行政命令：是行政机关或法律法规授权的组织，依法对相对人作出的具有强制执行力的意思表示，旨在实现行政管理目标。它体现了行政机关的行政权力，要求相对人必须遵守和执行。
- 行政通知：则是一种应用文体，主要用于上级机关对下级机关、组织对成员告知有关事项的公文。它更多地是一种信息传递和事务协调的方式，不具备行政命令的强制执行力。
二、制定主体与程序
行政命令：
- 制定主体：必须是行政机关或法律法规授权的组织。
- 制定程序：需遵循严格的法定程序，包括起草、审查、决定、公布等环节，确保命令的合法性和有效性。
行政通知：
- 制定主体：相对广泛，不仅限于行政机关，还包括企事业单位、社会团体等。
- 制定程序：相对灵活，通常根据内部管理需要或上级指示来制定，无需遵循严格的法定程序。
三、法律效力与执行
行政命令：
- 法律效力：具有法律约束力，相对人必须遵守和执行。若不履行，行政机关可依法采取强制措施或行政处罚。
- 执行方式：行政机关有权对不履行命令的相对人进行强制执行或处罚。
行政通知：
- 法律效力：不具备法律约束力，主要起告知和协调作用。
- 执行方式：相对人若不遵守通知内容，通常不会面临法律处罚，但可能会受到内部管理或纪律上的约束。
四、目的与用途
行政命令：
- 目的：实现行政管理目标，维护社会秩序和公共利益。
- 用途：广泛用于治安管理、环境保护、税收征收、市场监管等各个领域。
行政通知：
- 目的：传递信息、协调事务、指导工作。
- 用途：常用于传达上级指示、布置工作任务、通报情况等场合。
五、实际应用中的注意事项
对于行政机关：
- 在发布行政命令时，必须确保命令的合法性和有效性，遵循法定程序和权限。
- 在发布行政通知时，应明确通知的目的和用途，避免将通知与行政命令混为一谈。
对于相对人：
- 应充分了解并遵守行政命令的要求，以避免不必要的法律责任。
- 对于行政通知，虽然无需像行政命令那样严格遵守，但也应给予足够的重视和关注。
举例说明：
- 假设某市政府为改善空气质量，发布了一项行政命令，要求市区内的所有工厂在特定时间段内停产限排。这项命令具有法律约束力，工厂必须遵守。若工厂不执行，政府可依法对其进行处罚。
- 而另一份由该市政府发布的行政通知，则可能是关于召开全市环保工作会议的通知。这份通知主要起告知作用，工厂无需像对待行政命令那样严格遵守，但应派员参加会议以了解相关情况。
综上所述，行政命令与行政通知在多个方面均存在显著差异。在实际应用中，我们应准确区分两者，避免将其混为一谈。若您在行政法律方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。