行政命令与规章的主要区别体现在以下几个方面：

1. 制定主体与权限：

   • 行政命令：通常由行政机关的领导或负责人发布，用于执行法律、法规或上级行政机关的决定和命令，其制定主体较为广泛，可以包括各级行政机关及其负责人。行政命令的制定权限相对灵活，更多是基于行政管理的实际需要。
   • 规章：则是由特定的行政机关（如国务院各部委、省级人民政府、设区的市人民政府等）根据法律、法规的授权，在其职权范围内制定的规范性文件。规章的制定主体具有明确的法定性，且制定权限受到法律、法规的严格限制。

2. 内容与范围：

   • 行政命令：内容通常较为具体，针对特定的事项或情况作出指示或要求，具有较强的针对性和时效性。行政命令的范围可能涉及行政管理的各个方面，但更多是针对具体问题的临时性措施。
   • 规章：内容则更为系统、全面，通常涉及某一领域或某一方面的行政管理规范，具有相对稳定性和长期性。规章的范围通常较为广泛，可以涵盖多个具体事项或情况，为行政管理提供更为全面的指导。

3. 效力与适用：

   • 行政命令：效力通常限于发布机关的管辖范围内，且主要针对特定对象或事项。行政命令的适用具有灵活性，可以根据实际情况进行调整或变更。
   • 规章：则具有更广泛的效力，可以在其制定机关的管辖范围内普遍适用。规章的适用具有稳定性，一旦制定并公布，通常会在一定时期内保持不变，为行政管理提供稳定的法律环境。

4. 制定程序与公开性：

   • 行政命令：制定程序相对简单，可能不需要经过严格的立法程序或公众参与程序。行政命令的公开性也可能因具体情况而异，有些行政命令可能仅在内部传达或针对特定对象公布。
   • 规章：则必须遵循严格的制定程序，包括起草、审查、决定、公布等步骤，并可能需要经过公众参与、专家论证等程序。规章的公开性较强，一旦制定并公布，通常会在官方渠道或媒体上广泛传播，以便公众知晓和遵守。

举例说明：

• 假设某市政府为了应对突发公共卫生事件，发布了临时性的交通管制措施，要求特定区域内的车辆限制出行。这可以视为一个行政命令，因为它是由市政府领导发布的，针对特定事项作出的临时性指示。
• 而如果该市政府为了规范城市交通管理，制定了《城市交通管理条例》，对交通信号、交通标志、交通违法行为等方面进行了系统规定。这则可以视为一个规章，因为它是由市政府根据法律、法规的授权制定的，具有相对稳定性和长期性，且在其管辖范围内普遍适用。

法律建议：

• 在实际生活中，如果遇到行政命令或规章的适用问题，建议首先了解其制定主体、内容范围、效力适用等方面的信息，以便准确判断其合法性和有效性。
• 如果对行政命令或规章的具体内容或适用有疑问，可以向相关行政机关咨询或寻求法律帮助，以确保自己的合法权益得到保障。

如有任何关于行政命令、规章或其他法律问题的疑问，都可以直接向我咨询，我会尽我所能为你提供专业的法律解答。