给予第一种形态处置，主要涉及对存在苗头性、倾向性问题或轻微违规违纪违法行为的行为人，给予提醒谈话、警示谈话等非处分类的处理措施。其程序及依据条款如下：

一、程序

1. 明晰运用主体：

   • 党委(党组)：负主体责任，党委(党组)书记是第一责任人，领导班子其他成员在职责范围内履行“一岗双责”。依据党内监督条例，党委(党组)要加强对领导干部的日常管理监督，发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，有关党组织负责人应当对其采取提醒谈话、批评教育等处理措施。
   • 纪检监察机关：在监督执纪问责工作中，根据上级纪委或同级党委(党组)要求，核查相关问题线索。对需要运用第一种形态处理行为人的，依据监督执纪工作规则、监督执法工作规定、监察法等相关规定，区分日常监督、初步核实及审查调查等不同阶段，履行审批程序。例如，对经谈话函询后给予同级党委管理的党员干部第一种形态处理的，需报纪委主要领导审批。
   • 组织人事部门：在干部监督工作中，根据同级党委(党组)要求或者纪检监察机关的建议，可以给予行为人第一种形态处理。

2. 区分不同情形，把握证明标准：

   • 对提醒谈话的证明标准相对较低，如有一定的材料能够印证可能存在违规行为，或者不同来源的线索均指向同一问题，反映的问题存在一定可能性，因现有条件难以查实，即便行为人否认，也可给予提醒谈话。
   • 对于通报、责令作出检查、批评教育等处理措施，可结合个案把握，一般需确定存在违规等基础行为。
   • 对影响较大的处理措施，如拟适用诫勉的问题线索或立案后免予处分的案件，鉴于诫勉影响期为六个月，与政务警告相同，一般应按违纪案件“明确合理可信”或违法案件“清晰且令人信服”等证据标准把握。

二、依据条款

• 党内监督条例第十八条、第二十一条：规定了党委(党组)要加强对领导干部的日常管理监督，发现领导干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的，有关党组织负责人应当对其采取提醒谈话、批评教育等处理措施。
• 监督执纪工作规则第三十条：对经谈话函询后给予同级党委管理的党员干部第一种形态处理的，需报纪委主要领导审批。
• 中央纪委《纪检监察机关监督执纪“四种形态”统计指标体系(试行)》：明确纪律审查后按第一种形态处理的12项措施，包括提醒谈话、警示谈话、批评教育、纠正或停止违纪行为、责成退出违纪所得、限期整改、责令作出口头或书面检查、召开民主生活会批评帮助、责令公开道歉(检讨)、通报(通报批评)、诫勉(诫勉谈话)、其他批评教育类措施等。

建议：在实际操作中，各运用主体应严格按照相关程序和规定执行，确保第一种形态处置的精准性和规范性。同时，对于具体案件的处理，还需结合案件事实、证据情况以及行为人的具体表现等因素进行综合考量。如果有任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。