教唆投保人恶意投诉退保，若情节严重，公安机关是可以进行行政处罚的。以下从不同角度对此问题进行分析：

1. 法律定性角度

教唆投保人恶意投诉退保，本质上属于教唆他人实施违法行为。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，教唆、胁迫、诱骗他人违反治安管理的，按照其教唆、胁迫、诱骗的行为处罚。若恶意投诉退保行为本身违反了治安管理规定（如扰乱公共秩序、妨害社会管理等），则教唆者同样会受到相应的行政处罚。

2. 行为后果角度

恶意投诉退保不仅可能损害保险公司的合法权益，还可能扰乱保险市场的正常秩序。若教唆行为导致了严重的后果，如保险公司遭受重大经济损失、保险市场秩序受到严重破坏等，公安机关在查明事实后，有权根据相关法律法规对教唆者进行行政处罚。

3. 具体处罚措施

行政处罚的具体措施包括警告、罚款、拘留等。对于教唆投保人恶意投诉退保的行为，公安机关会根据行为的性质、情节以及造成的后果等因素，综合考量后决定具体的处罚措施。例如，若行为情节较轻，可能给予警告或罚款；若行为情节严重，造成恶劣影响，则可能给予拘留等更严厉的处罚。

4. 实际案例参考

虽然无法直接提供具体的案例，但类似教唆他人实施违法行为并受到行政处罚的案例在司法实践中并不罕见。这些案例通常涉及教唆他人实施诈骗、扰乱市场秩序等违法行为，且教唆者均受到了相应的行政处罚。

5. 建议与提醒

• 遵守法律法规：无论是投保人还是教唆者，都应严格遵守国家法律法规，不得实施任何违法行为。
• 理性维权：若投保人对保险合同或保险服务有异议，应通过合法途径进行维权，如与保险公司协商、向保险监管部门投诉等。
• 警惕教唆行为：投保人应提高警惕，避免被他人教唆实施恶意投诉退保等违法行为，以免自身陷入法律纠纷。

若您或他人遇到类似情况，建议及时向公安机关报案，并配合调查工作。同时，若您在保险、合同、婚姻家庭或行政纠纷等方面有任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律意见。