结论：村上将山对外承包70年且无林权证的行为，在法律上存在明显瑕疵，可能涉及违法或合同无效风险。以下从法律角度分情况详细说明：

1. 承包期限70年的合法性存疑

• 法律依据：根据《农村土地承包法》及《民法典》合同编，土地承包期限需符合法定上限。例如：
  • 耕地承包期不超过30年；
  • 草地不超过30-50年；
  • 林地不超过30-70年（需经林业部门批准且符合规划）。
• 风险点：若承包的山地属于普通林地或非林地，70年期限可能超出法定上限，导致合同部分条款无效（如超出期限部分）。即使属于特殊林地，也需严格履行审批程序，否则仍可能被认定为违法。

2. 无林权证的法律后果

• 林权证的性质：林权证是确认林地使用权、林木所有权的法定凭证。无林权证意味着：
  • 权属不明：无法证明村集体对山地的合法所有权或使用权，承包合同可能因“标的物不明确”被认定为无效；
  • 行政违法：根据《森林法》，未依法取得林权证而擅自处分林地的，可能面临林业主管部门的行政处罚（如责令改正、罚款）。
• 实务影响：若发生纠纷（如承包方与第三方争地），无林权证可能导致村集体或承包方败诉，甚至承担赔偿责任。

3. 合同效力与风险防范

• 合同效力：即使双方签订了承包合同，若存在“期限违法”或“无权处分”情形，合同可能被法院或仲裁机构认定为部分无效或全部无效。
• 风险防范建议：
  1. 补办林权证：村集体应先向林业部门申请确权发证，明确权属后再对外承包；
  2. 调整期限：将承包期限调整至法定范围内（如林地最长70年需经审批）；
  3. 完善程序：通过村民会议表决、公示等程序，确保承包行为符合《村民委员会组织法》。

4. 特殊情形说明

• 历史遗留问题：若承包行为发生在林权证制度实施前，可能需结合当时政策判断合法性，但仍需补办手续以规避风险；
• 政府批准文件：若村集体能提供县级以上政府批准长期承包的文件，可能作为例外情形，但实践中此类案例极少。

总结：村上行为存在法律风险，建议立即停止履行合同，先完成林权证办理和期限合规审查，再重新签订合同。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程。