政府工作人员被辱骂，辱骂者可能需要承担行政责任、民事责任，甚至刑事责任，具体取决于辱骂行为的性质、情节及后果。以下是从不同角度进行的详细分析：
一、行政责任
法律依据：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十二条的规定，公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
应用场景：
- 如果辱骂行为发生在公共场所，且对政府工作人员的名誉造成了损害，辱骂者可能面临上述行政处罚。
二、民事责任
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，自然人享有名誉权，任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。
- 侵害他人名誉权造成损害的，应当承担侵权责任，包括停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉以及赔偿损失等。
应用场景：
- 如果辱骂行为导致政府工作人员的名誉受损，且造成了精神损害或经济损失，辱骂者可能需要承担民事赔偿责任。
三、刑事责任
法律依据：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百四十六条的规定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
- 需要注意的是，该条款通常适用于情节严重的侮辱行为，且一般需要被害人自行向法院提起刑事自诉。但在某些特殊情况下，如侮辱行为严重危害社会秩序和国家利益，可能由公安机关立案侦查。
应用场景：
- 如果辱骂行为极其恶劣，对政府工作人员的名誉造成了极其严重的损害，且情节严重到构成犯罪的程度，辱骂者可能面临刑事处罚。
四、特殊情形考虑
- 政府工作人员的特殊身份：虽然政府工作人员在执行公务时享有特定的权利和义务，但他们同样享有作为普通公民的名誉权等基本权利。因此，辱骂政府工作人员与辱骂普通公民在法律上并无本质区别。
- 辱骂行为的公开性：辱骂行为是否在公共场所进行，以及是否被他人知晓，是影响法律责任的重要因素。公开辱骂往往比私下辱骂具有更严重的社会危害性。
五、建议与措施
- 及时取证：如果政府工作人员遭遇辱骂，应尽可能收集相关证据，如录音、录像、证人证言等，以便后续维权。
- 报警处理：对于情节严重的辱骂行为，政府工作人员可以向公安机关报案，要求依法处理。
- 民事诉讼：如果辱骂行为导致名誉受损或经济损失，政府工作人员可以考虑向法院提起民事诉讼，要求辱骂者承担民事责任。
总结来说，政府工作人员被辱骂时，辱骂者可能面临行政责任、民事责任或刑事责任。具体承担何种责任，取决于辱骂行为的性质、情节及后果。如果有任何法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。