用药丸按摩眼睛是否构成非法行医，需结合具体情况判断，但通常可能涉及非法行医的风险。以下从不同角度进行分析：

1. 非法行医的定义与构成要件

根据《中华人民共和国刑法》第三百三十六条及《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》的相关规定，非法行医是指未取得医生执业资格的人非法从事医疗活动，包括诊断、治疗、护理等医疗行为。其构成要件包括：

• 主体要件：行为人未取得医生执业资格；
• 行为要件：实施了医疗行为（如诊断、治疗、用药等）；
• 结果要件：情节严重（如造成患者损害、多次非法行医等）。

若用药丸按摩眼睛的行为属于医疗行为，且行为人未取得医生执业资格，则可能构成非法行医。

2. 用药丸按摩眼睛是否属于医疗行为

• 医疗行为的认定：医疗行为通常指以诊断、治疗、预防疾病为目的，运用医学知识和技术实施的行为。用药丸按摩眼睛若涉及药物使用、穴位刺激等，可能被认定为医疗行为。
• 非医疗行为的例外：若药丸仅为普通保健品，按摩仅为放松目的，且未宣称治疗疾病，则可能不属于医疗行为。但实践中，此类行为易被认定为“以治疗为目的”，从而构成医疗行为。

3. 具体情形分析

• 情形一：未取得医生执业资格的人实施 若行为人未取得医生执业资格，擅自用药丸按摩眼睛，并宣称治疗眼部疾病（如近视、干眼症等），则可能构成非法行医。
• 情形二：取得医生执业资格的人实施 若行为人具有医生执业资格，但未在注册的执业地点或范围内实施，则可能涉及超范围执业，需承担行政责任，但不一定构成非法行医罪。
• 情形三：药丸或按摩方法存在安全隐患 若药丸含有有毒有害物质，或按摩方法不当导致患者损害，则可能同时涉及非法行医和医疗事故责任。

4. 法律后果

• 行政责任：根据《中华人民共和国医师法》，未取得医师执业资格非法行医的，由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止非法执业活动，没收违法所得和药品、医疗器械，并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。
• 刑事责任：构成非法行医罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

5. 建议

• 对行为人：若未取得医生执业资格，切勿擅自实施涉及药物或医疗技术的行为，以免构成非法行医。
• 对患者：若接受此类服务后出现不适，应及时就医并保留相关证据，必要时向卫生健康主管部门举报或通过法律途径维权。

总结：用药丸按摩眼睛是否构成非法行医，需结合行为人资质、行为性质及后果综合判断。若行为人未取得医生执业资格且以治疗为目的实施，则可能构成非法行医。如有具体案件或疑问，可直接向我咨询。