结论前置：按摩贴膏药是否属于非法行医，需根据实施人员的资质、行为性质及场所合法性综合判断。具备合法资质的医护人员在合法场所进行的相关操作是合法的；反之，则可能构成非法行医。

一、合法情形

1. 具备合法资质的医护人员操作：

   • 若按摩和贴膏药的行为由持有执业医师资格证书和执业医师执业证书的医生实施，且在其注册的执业地点、执业类别、执业范围内进行，则属于合法的医疗行为。例如，中医医师在正规的中医诊所或医院内，根据患者病情合理运用推拿手法和贴敷膏药等中医外治方法治疗疾病，这完全符合医疗规范和法律规定。

2. 正规保健服务场所提供：

   • 在一些正规的按摩保健场所，从业人员仅提供以保健为目的的按摩和使用普通的保健贴膏服务，且不宣称可以治疗疾病，这种情况也不属于非法行医。这些服务主要是帮助顾客缓解身体疲劳、放松肌肉，不涉及疾病的诊断和治疗。

二、非法情形

1. 无相关资质从事诊疗活动：

   • 若未取得医生执业资格的人擅自开展按摩和贴膏药等医疗活动，并以治疗疾病为目的为他人提供医疗服务，即构成非法行医。例如，未经专业医学培训和未取得相应执业证书的人在居民楼内开设“理疗工作室”，宣称可以通过按摩和贴自制膏药治疗颈椎病等疾病，就属于非法行医。

2. 超出注册范围行医：

   • 即使具有医生执业资格，但如果超出其注册的执业地点、执业类别或执业范围进行按摩贴膏药等诊疗活动，也可能被认定为非法行医。例如，西医外科医生在未经变更注册的情况下，在个人诊所内开展中医按摩和膏药贴敷治疗，而其注册的执业类别是西医外科，不包含中医诊疗科目，这种行为就不符合规定。

3. 在非法的医疗机构内进行：

   • 如果按摩和贴膏药等行为在非法的医疗机构内进行，即使实施人员具有一定的医学知识或技能，也构成非法行医。因为非法的医疗机构可能存在卫生条件差、设备不齐全等问题，增加了治疗的风险。

三、法律后果与建议

• 法律后果：根据《中华人民共和国刑法》第三百三十六条，未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。

• 建议：对于普通民众来说，在选择接受按摩和贴膏药等服务时，应查看相关人员的执业证书和医疗机构的执业许可证，以确保自身的健康和安全。如有疑问或遭遇非法行医行为，可直接向我咨询以获取准确的法律意见和帮助。