国企高管参加培训是完全合法的。这一结论主要基于以下几点依据：

首先，从政策层面来看，中共中央组织部、财政部、教育部联合印发了《关于进一步规范和加强中央企业中长期经营管理培训工作的通知》。该通知明确指出，为适应经济发展新常态、供给侧结构性改革等对企业改革发展和领导班子、人才队伍建设提出的新要求，可以采取多种方式对中央企业中高级经营管理人员开展非学历学位教育的中长期经营管理培训。这表明，国企高管参加此类培训是符合国家政策导向的。

其次，从实际操作层面来看，国有企业经常组织各类培训活动，以提升高管的专业素养和管理能力。例如，国务院国资委干部教育培训中心就曾举办过国有企业高级法律管理人员能力提升培训班，明确培训对象为中央企业及所属企业、地方国资委、地方国有企业分管法务的领导班子成员等。这类培训活动不仅合法，而且对于提升国企高管的专业能力和管理水平具有重要意义。

此外，国企高管参加培训也符合党风廉政建设的要求。相关通知中强调，必须严格执行《关于严格规范领导干部参加社会化培训有关事项的通知》，坚决杜绝“天价培训”“奢侈培训”和名为学习提高、实为交友联谊等现象。这表明，国企高管参加的培训活动应当是规范、合理的，不会违反党风廉政建设的相关规定。

综上所述，国企高管参加培训是合法的，并且对于提升他们的专业素养和管理能力、推动企业改革发展具有积极作用。当然，在参加培训时，国企高管也应当遵守相关规定和要求，确保培训活动的规范性和有效性。