若对复议决定不服，可以以复议机关为被告向法院提起诉讼。以下是对此问题的详细分析：
一、起诉对象
复议机关维持原行政行为：
- 当复议机关维持原行政行为时，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。例如，某县工商局作出行政处罚，当事人申请复议后，市工商局维持该处罚，此时当事人若起诉，作出处罚的县工商局和复议的市工商局为共同被告。
复议机关改变原行政行为：
- 当复议机关改变原行政行为时，复议机关是被告。比如，市工商局在复议中改变了县工商局的原处罚决定，当事人不服起诉，此时市工商局为被告。
复议机关未作决定：
- 若复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。
二、管辖法院
复议维持：
- 由作出原行政行为的行政机关所在地人民法院或者复议机关所在地人民法院管辖。例如，上述县工商局和市工商局的案例中，县工商局所在地法院或市工商局所在地法院均有管辖权。
复议改变：
- 由复议机关所在地人民法院管辖。如市工商局改变原处罚决定，当事人不服起诉，则由市工商局所在地法院管辖。
复议未作决定：
- 起诉原行政行为的，由作出原行政行为的行政机关所在地人民法院管辖；起诉复议机关不作为的，由复议机关所在地人民法院管辖。
三、起诉程序与注意事项
起诉期限：
- 当事人对行政复议决定不服提起行政诉讼的，应当在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。
起诉材料：
- 起诉时应当提交起诉状，并按照被告人数提出副本。起诉状应当记明原告和被告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位和住所，以及诉讼请求和所根据的事实与理由。
证据准备：
- 当事人应当提供证据证明自己的主张，包括行政复议决定书、原行政行为的相关证据等。
法律适用：
- 在诉讼过程中，人民法院将依据相关法律法规对行政复议决定进行审查，并作出公正裁决。
四、法律后果
- 若法院认为复议决定合法，将维持复议决定；若认为复议决定违法或不当，将撤销或变更复议决定。
- 当事人应当遵守法院的生效判决，履行相应的义务。
建议：在提起诉讼前，务必明确被告、说清诉求、摆出事实理由，并按照行政诉讼的相关程序和规定进行。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。