被申请人对复议决定不服，除法律规定为终局裁决的情形外，一般可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。以下是对这一问题的详细分析：
一、提起行政诉讼的权利与时限
权利基础：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，公民、法人或者其他组织（包括行政复议被申请人）对行政复议决定不服的，有权在法定期限内向人民法院提起行政诉讼。这是法律赋予当事人的一种重要救济途径，旨在保障其合法权益不受侵害。
时限要求：
- 当事人需要在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。若超过该期限且无正当理由，法院可能会不予受理。因此，及时行使诉讼权利至关重要。
二、行政诉讼的被告确定
在提起行政诉讼时，被告的确定是一个关键环节。具体规定如下：
复议维持原行政行为：
- 若复议机关决定维持原具体行政行为，则作出原具体行政行为的行政机关是被告。
复议改变原行政行为：
复议机关未作出复议决定：
- 若复议机关在法定期限内未作出复议决定，当事人可以选择起诉原行政行为或复议机关不作为。若起诉原行政行为，则作出原行政行为的行政机关是被告；若起诉复议机关不作为，则复议机关是被告。
三、特殊情况下的限制
- 复议终局的情况：
- 如果法律规定行政复议决定为最终裁决，那么当事人就不能再对该复议决定提起行政诉讼。例如，根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，国务院或者省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定、调整或者征收土地的决定，以及确认自然资源所有权或使用权的行政复议决定，通常被视为最终裁决。
四、操作建议与注意事项
准备证据材料：
- 在提起行政诉讼时，当事人需要准备合法的理由和相应的证明材料，如行政复议决定书、身份证明、相关证据等，以确保法院能够受理其诉讼请求。
遵守诉讼程序：
- 当事人应严格遵守诉讼程序要求，如起诉期限、管辖法院等。若对诉讼程序不熟悉，可以寻求专业法律帮助。
考虑上诉权利：
- 若当事人不服人民法院的第一审判决，有权在判决书送达之日起十五日内向上一级人民法院提起上诉。
针对不同情形选择策略：
- 如果行政复议机关以不符合受理条件为由驳回申请，当事人可以直接以行政复议机关为被告提起诉讼。
- 如果行政复议机关经过实质性审查后驳回申请，当事人应针对原行政行为提起诉讼，并将作出原行政行为的行政机关和行政复议机关作为共同被告。
举例说明：假设某公司对市场监管部门作出的行政处罚决定不服，向上一级市场监管部门申请行政复议。复议机关维持了原处罚决定。此时，该公司可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼，将作出原处罚决定的市场监管部门和复议机关作为共同被告。
总结与建议：被申请人对复议决定不服时，应根据具体情况选择合适的救济途径。在提起行政诉讼前，务必仔细分析行政复议机关的驳回理由或复议决定内容，并准备好相关证据材料。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。