未经业主同意擅自进入空置房是违法的。以下从不同角度为您详细分析：

一、业主权利与房屋性质

1. 业主权利：业主对其房屋享有独立的所有权，这包括排他性的占有、使用、收益和处分的权利。无论房屋是否空置，业主的住宅不受侵犯权和隐私权都受到法律严格保护。非经业主同意，任何他人不得擅自进入。

2. 房屋性质：空置房虽未被业主实际使用，但仍是业主的私有财产，其所有权和隐私权不受房屋使用状态的影响。因此，未经业主同意擅自进入空置房，同样构成对业主权利的侵犯。

二、违法行为及后果

1. 违法行为：未经业主允许擅自进入空置房，明显违反了法律法规，侵犯了业主的住宅不受侵犯权和隐私权。这种行为不仅违背了法律原则，也损害了业主的合法权益。

2. 法律后果：

   • 民事责任：业主有权要求擅自进入者说明情况，并明确告知其行为已经侵犯了自己的权益。擅自进入者应当对此作出整改和道歉。若因此造成损失或损害，业主还有权要求其承担赔偿责任。
   • 行政责任：如果擅自进入者的行为情节严重，可能面临行政处罚，如罚款、拘留等。
   • 刑事责任：在极端情况下，如果擅自进入者的行为构成犯罪，如非法侵入住宅罪，将依法追究其刑事责任。

三、特殊情况下的处理

虽然一般情况下不得擅自进入业主的空置房，但在某些特殊紧急情况下，如发生火灾、房屋内漏水严重且可能危及其他住户安全等，为了避免造成更大的损害，在无法及时联系上业主的情况下，相关人员（如物业、消防等）可能会选择进入业主家中进行紧急处理。这种情况下，进入者的行为可能具有一定合理性和正当性，但事后必须及时告知业主相关情况，以确保业主的知情权得到保障。

四、建议与措施

1. 加强沟通：业主与物业等相关方应加强沟通，明确各自的权利和义务，避免因信息不对称而引发纠纷。
2. 完善制度：小区应建立完善的进入业主房屋的审批和监管制度，确保在特殊情况下能够合法、合理地进入业主房屋。
3. 依法维权：如果业主发现有人未经允许擅自进入其空置房，应依法维权，通过投诉、诉讼等途径维护自己的合法权益。

总结：未经业主同意擅自进入空置房是违法的，侵犯了业主的住宅不受侵犯权和隐私权。业主应积极维护自己的权益，通过合法途径对违法行为进行监督和纠正。如果您有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。