个人承包学校医务室是否违法，需结合具体情况判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
1. 承包主体资质
- 若承包人具备合法医疗资质：如持有有效的《医疗机构执业许可证》，且医务室工作人员具备相应执业资格（如医师资格证、护士资格证等），则承包行为本身不违法。但需确保医务室在承包期间持续符合医疗资质要求，包括人员、设备、场地等。
- 若承包人不具备医疗资质：直接承包医务室并开展诊疗活动，属于非法行医，违反《基本医疗卫生与健康促进法》《医疗机构管理条例》等规定，可能面临行政处罚（如罚款、吊销许可证）甚至刑事责任（如非法行医罪）。
2. 承包合同合法性
- 合同内容合法：承包合同需明确双方权利义务，如承包范围、期限、费用、医疗质量责任等，且不得违反法律强制性规定（如禁止转包、分包）。若合同内容合法，双方自愿签署，则合同有效。
- 合同内容违法：若合同中约定“承包人独立承担医疗事故责任，学校免责”等条款，可能因违反《民法典》中关于公平原则和侵权责任的规定而被认定无效。此外，若承包合同未经过学校主管部门（如教育局）备案或审批，也可能存在程序违法问题。
3. 学校管理责任
- 学校作为发包方：需确保承包人具备合法资质，并在承包期间对医务室进行必要监管（如定期检查医疗质量、药品安全等）。若学校未履行监管职责，导致医务室出现医疗事故或违法行为，学校可能需承担连带责任。
- 学校作为教育机构：需遵守《学校卫生工作条例》等规定，确保医务室为学生提供基本医疗服务。若承包行为导致医务室服务质量下降，影响学生健康，学校可能面临行政处罚或民事赔偿。
4. 特殊情形
- 公立学校医务室：若为公立学校，其医务室通常属于非营利性医疗机构，承包行为可能涉及国有资产处置问题，需经过严格审批（如财政部门、卫生部门同意），否则可能构成违法。
- 私立学校医务室：私立学校自主权较大，但承包行为仍需符合《民办教育促进法》《医疗机构管理条例》等规定，确保不损害学生权益。
法律建议
- 承包前核查资质：确保承包人具备合法医疗资质，合同内容合法合规。
- 明确责任划分：在合同中明确医疗事故、药品安全等责任的承担方，避免模糊条款。
- 学校加强监管：定期检查医务室运营情况，确保服务质量。
- 咨询专业意见：若涉及公立学校或复杂法律问题，建议提前咨询律师或卫生行政部门。
若承包行为存在上述违法情形，可能面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任。如有具体案件或合同条款需审查，可直接向我咨询。