结论：业主不交专项维修基金时，业主大会或业主委员会在符合条件的情况下可以提起诉讼；物业服务人在特定合同约定下也有权起诉；同时，业主若存在合理抗辩事由，可积极举证抗辩。
详细分析：
业主大会或业主委员会的起诉权：
- 根据《上海市住宅物业管理规定》的相关精神（尽管具体条款可能因地区而异，但原理相通），以及《中华人民共和国民法典》中关于业主共同管理事项的规定，业主大会或业主委员会在业主经催告后仍不交纳专项维修资金的情况下，有权依法向法院提起诉讼。这是为了维护全体业主的共同利益，确保物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造等资金得到落实。
- 例如，大典小区业主大会经征求业主表决意见，决定由该小区业主大会代表业主提起诉讼，要求未支付专项维修资金的业主缴纳，法院最终判决业主缴纳其房屋的专项维修资金。
物业服务人的起诉权：
- 如果建设单位依法与物业服务人订立的前期物业服务合同中约定了维修基金缴纳事宜，而业主不履行缴纳义务，物业服务人也有权通过诉讼要求业主缴纳。这是因为物业服务合同对业主具有法律约束力，业主应当按照合同约定履行义务。
业主的抗辩权：
- 业主并非绝对不能拒绝缴纳专项维修资金。如果存在合理抗辩事由，如维修基金的用途、管理等存在违法违规情况，业主可以在解决相关问题后再考虑缴纳。在此期间，如果业主被起诉，可以积极举证抗辩，说明自己拒绝缴纳的原因。
- 例如，业主可以举证证明维修基金的使用不透明、管理不规范，或者存在被挪用的情况，从而主张自己有权在问题解决前拒绝缴纳。
法律建议：
- 对于业主而言，应当认识到专项维修资金的重要性，它是用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改造等的资金，关系到全体业主的共同利益。因此，无正当理由拒不缴纳专项维修资金是不合适的。
- 对于业主大会、业主委员会或物业服务人而言，在业主拒不缴纳专项维修资金时，应当先进行催告，并保留好相关证据。如果催告无果，再考虑通过法律途径解决。
- 在诉讼过程中，各方都应当积极举证，说明自己的主张和理由。法院将根据事实和法律进行判决。
后续行动指南：
- 如果您是业主且拒不缴纳专项维修资金，建议您尽快与业主大会、业主委员会或物业服务人沟通，了解拒缴的原因和后果，并考虑是否确实存在合理抗辩事由。
- 如果您是业主大会、业主委员会或物业服务人，且遇到业主拒不缴纳专项维修资金的情况，建议您先进行催告，并保留好相关证据。如果催告无果，可以考虑通过法律途径解决，并咨询专业律师以获取更具体的法律建议。
如有任何法律问题，欢迎直接向我咨询。