针对您提出的关于开采地热水时取水许可与采矿许可的办理顺序及法律法规规定的问题，以下是我为您提供的详细解答：

一、取水许可的办理

根据《取水许可和水资源费征收管理条例》的相关规定，单位和个人利用取水工程或者设施直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的，除条例第四条规定的特定情形外，都应当申请领取取水许可证，并缴纳水资源费（税）。地热水作为特殊类型的地下水，同样纳入取水许可管理范畴。因此，在开采地热水前，您需要首先办理取水许可证。

二、采矿许可的办理

关于采矿许可，根据广东省自然资源厅的答复，开采地热资源（包括地热水）除了需要办理取水许可证外，还需要办理采矿许可证。未办理采矿许可证而开采地热资源的，将被认定为刑法第三百四十三条第一款规定的“未取得采矿许可证”擅自采矿的行为，这可能会面临法律处罚。

三、法律法规依据

1. 《取水许可和水资源费征收管理条例》：该条例明确了取水许可的适用范围、申请条件、审批程序以及水资源费的征收等，是办理取水许可的主要法律依据。

2. 《地下水管理条例》：该条例将矿泉水和地热水等特殊类型的地下水纳入取水许可管理范畴，进一步明确了地热水的取水许可要求。

3. 《中华人民共和国刑法》：第三百四十三条第一款规定了未取得采矿许可证擅自采矿的法律责任，为开采地热资源时办理采矿许可证提供了法律强制力。

四、办理顺序与建议

在开采地热水时，建议您首先办理取水许可证，确保取水行为的合法性。随后，根据当地自然资源部门的要求，及时办理采矿许可证。两者均为开采地热资源的必要手续，缺一不可。

五、未办理采矿许可证的后果

如未办理采矿许可证而擅自开采地热资源，您可能会面临行政处罚，包括罚款、没收违法所得等。在情节严重的情况下，还可能构成犯罪，依法追究刑事责任。

六、实际操作建议

由于不同地区的具体规定可能存在差异，建议您在办理前咨询当地的水利部门和自然资源部门，了解详细的办理流程和所需材料。同时，确保您的开采活动符合环保要求，避免对环境造成不良影响。

综上所述，开采地热水时需要先办理取水许可证，再办理采矿许可证。两者均为必要的法律手续，必须依法办理。希望以上解答能对您有所帮助。