“谁执法谁普法责任制”是指各级国家机关在履行职责过程中，既要严格执行法律法规，又要承担普及法律知识、提高公众法治素养的责任。这一制度自2017年正式进入全面实施阶段，对推动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围具有重要意义。以下是对该制度的详细解释：

一、法制背景与依据

2017年，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》。这一文件的出台，标志着“谁执法谁普法”正式进入全面实施阶段，为普法工作的深入开展提供了明确的指导和依据。

二、基本原则

“谁执法谁普法”是核心原则，同时明确了“谁主管谁负责”“谁服务谁普法”等辅助原则。这些原则要求各国家机关在执法过程中，不仅要严格依法办事，还要主动承担起普及相关法律知识的责任，确保公众对法律法规有充分的了解和认识。例如，行政机关在执法时，不仅要对违法行为进行处罚，还要向当事人解释相关法律法规，引导其遵守法律。

三、实施要求

各国家机关需按照“谁执法谁普法”的要求，明确自身的普法任务和工作要求。这包括：

1. 制定普法计划：各国家机关应根据自身职责和执法特点，制定具体的普法计划，明确普法目标、内容、方式和时间安排。
2. 开展普法活动：通过举办讲座、培训班、发放宣传资料等形式，向公众普及法律知识。同时，可以利用现代媒体和互联网的优势，如建设法治宣传教育网络平台，实现普法教育的便捷获取和广泛覆盖。
3. 提供法律咨询和援助：设立法律咨询窗口或热线，为公众提供法律咨询和援助服务，解答公众在法律方面的疑问和困惑。

四、意义与影响

“谁执法谁普法”普法责任制的实施，对于增强全民法治观念、推动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围具有深远意义。它不仅能够提升公众的法治素养，还能够促进法律的正确实施和社会的和谐稳定。通过普及法律知识，公众能够更好地理解法律、遵守法律，从而维护自身的合法权益和社会秩序。同时，这一制度也为建设社会主义法治国家奠定了坚实基础，推动了法治建设的不断进步和完善。

五、实践中的注意事项

在实施“谁执法谁普法”责任制时，各国家机关应注意以下几点：

1. 确保普法内容的准确性：普法内容应准确无误，避免误导公众。
2. 注重普法方式的多样性：根据不同群体的特点和需求，采用多样化的普法方式，提高普法的针对性和实效性。
3. 加强普法工作的考核和评估：建立健全普法工作的考核和评估机制，确保普法工作的质量和效果。

“谁执法谁普法责任制”是一项重要的法制建设举措，它的全面实施对于提升公众法治素养、推动社会法治进步具有不可替代的作用。各级国家机关应切实履行普法职责，为构建社会主义法治国家贡献力量。如果您在法律方面有任何疑问或需要进一步的帮助，请直接向我咨询。