以摄影为目的拍到别人的车牌并发布到网上，这一行为是否违法需视具体情况而定。以下是对此问题的详细分析：
一、合法情形
若拍摄车牌并发布到网上是出于合法、正当的目的，例如：
- 举报交通违法行为：在合理合法的范围内，如向相关执法部门指定的平台进行举报，且没有对车辆信息进行恶意篡改或传播其他隐私内容，这种行为通常不违法，甚至有助于维护交通秩序。
二、违法情形
若未经车主同意，出于恶意目的拍摄并发布车牌信息，则可能涉嫌违法，具体包括以下几种情况：
侵犯隐私权：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千零三十二条，自然人享有隐私权，任何组织或者个人不得以刺探、侵扰、泄露、公开等方式侵害他人的隐私权。
- 车牌信息虽不属于直接的隐私信息，但若与车主的其他隐私信息（如姓名、联系方式、住址等）相关联，并被恶意传播，则可能构成对隐私权的侵犯。
侵犯名誉权：
- 依据《中华人民共和国民法典》第一千零二十四条，民事主体享有名誉权，任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。
- 若因公开车牌等信息给车主造成了名誉损害，使公众对车主的社会评价降低，还可能构成名誉侵权。被侵权人有权要求侵权人承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任。
违反治安管理处罚法：
- 在某些情况下，未经允许拍摄并发布他人车牌信息，若情节严重，还可能违反治安管理处罚法等相关法律法规，面临相应的行政处罚。
三、法律建议
- 尊重他人权益：在拍摄及发布任何涉及他人信息的照片或视频前，应充分尊重他人的合法权益，包括肖像权、隐私权和名誉权等。
- 合法合规行事：若出于举报等合法目的拍摄车牌信息，应确保在合理合法的范围内进行，如向相关执法部门指定的平台进行举报。
- 避免恶意传播：切勿出于恶意目的拍摄并发布他人车牌信息，以免构成对他人权益的侵犯，并面临相应的法律责任。
总结来说，以摄影为目的拍到别人的车牌并发布到网上，其合法性取决于行为的动机和用途。若出于合法、正当目的，且未侵犯他人权益，则通常不违法；若出于恶意目的，且侵犯了他人权益，则可能涉嫌违法。因此，在进行此类行为时，务必谨慎行事，确保合法合规。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。