个人承包的市场施工是否需要监理，需分情况讨论，核心结论如下：

1. 根据工程规模和性质判断
   若施工项目属于《建设工程质量管理条例》规定的“必须实行监理的工程”（如总投资额3000万元以上的市政工程、学校/医院等公共建筑），则无论承包方是个人还是企业，均必须委托监理。若工程规模较小（如普通商铺装修、小型市场改造），且未达到法定监理标准，则法律不强制要求监理，但建议通过合同约定质量监督条款。

2. 根据发包方要求判断
   即使工程未达法定监理规模，若发包方（如市场管理方）在合同中明确要求承包方委托监理，则承包方需遵守合同约定。此时监理的引入属于民事协议范畴，具有法律约束力。

3. 个人承包的合规性前提
   需注意：个人承包工程需满足《建筑法》要求，即承包人必须具备相应资质（如个体工商户需注册为“建筑工程队”并取得施工资质）。若个人无资质承包工程，不仅可能面临行政处罚（如罚款、停业整顿），合同还可能被认定无效，此时监理问题将失去法律基础。

实务建议：

• 施工前核查工程是否属于“必须监理”范围（可参考当地住建部门公布的目录）；
  
• 无论是否强制监理，建议通过书面合同明确质量标准、验收流程及违约责任；
  
• 个人承包方务必确认自身资质，避免因主体不合格导致合同无效。
  

如有具体工程情况或合同条款需要审查，可进一步向我提供细节。