用户将车库私自更改为营业房，出事后物业是否承担责任，需视具体情况而定。以下是从不同角度进行的分析：

1. 物业的管理责任

物业作为小区的管理者，对小区内的公共设施、公共秩序以及业主的行为负有一定的管理责任。如果物业在发现业主私自将车库更改为营业房后，未及时采取措施进行制止或报告相关部门，那么物业可能因未尽到管理责任而承担一定的法律责任。但这种责任通常是次要的，主要责任仍在业主本身。

2. 业主的违规行为

业主私自将车库更改为营业房，属于擅自改变房屋用途的行为，这违反了物业管理规定以及可能的相关法律法规（如《物业管理条例》、《城乡规划法》等）。如果因此导致事故发生，业主作为直接行为人，应当承担主要的法律责任。这包括但不限于赔偿损失、恢复原状等。

3. 事故的具体性质

• 如果事故是由于车库改为营业房后的经营活动直接导致的（如火灾、结构安全等），那么业主显然需要承担主要责任。物业的责任则取决于其是否尽到了合理的监管义务。
• 如果事故与车库改为营业房的行为无直接关联（如自然灾害、第三方侵权等），那么业主和物业的责任将根据具体情况和法律法规进行判定。物业的责任可能仅限于其管理范围内的疏忽或未尽义务。

4. 法律后果与建议

• 对于业主：私自改变房屋用途可能面临行政处罚（如罚款、恢复原状等），如果因此造成他人损害，还需承担民事赔偿责任。
• 对于物业：如果未尽到管理责任，可能面临业主的索赔或相关部门的处罚。物业应加强巡查和监管，及时发现并制止违规行为。

建议：

• 业主应遵守物业管理规定和相关法律法规，不得擅自改变房屋用途。如果确实需要改变用途，应依法办理相关手续。
• 物业应加强小区管理，定期巡查并记录违规行为，及时采取措施进行制止或报告相关部门。
• 如果发生事故，应立即报警并保护现场，同时通知相关部门和保险公司进行处理。

总结：物业是否承担责任取决于其是否尽到了管理责任以及事故的具体性质。业主作为直接行为人，应当承担主要的法律责任。如果有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。