路上施工结冰致人摔倒，责任划分需结合具体情形，一般由施工方、管理方及行人按过错比例分担。以下从不同主体责任角度展开分析：

一、施工方责任

1. 未尽安全保障义务
   根据《民法典》第一千一百九十八条，公共场所或道路施工方负有安全保障义务。若施工方在结冰路段未设置警示标志（如“路面结冰，小心滑倒”）、未采取防滑措施（如铺设防滑垫、撒融雪剂），或清洁后未及时处理积水导致结冰，则可能被认定为未尽到安全保障义务，需对行人摔倒承担主要责任。
   案例参考：某步行街清洁防滑地毯后未完全干燥，导致行人滑倒，法院认定施工方（管理方）承担50%责任。

2. 过错比例认定
   施工方责任比例取决于其过错程度。若结冰系施工方直接行为导致（如洒水后未处理），且未采取任何防护措施，责任比例可能较高（如50%-70%）；若已设置警示标志但行人未注意，责任比例可能降低。

二、管理方责任

1. 公共场所管理义务
   若施工路段属于公共场所（如商业街、小区道路），管理方（如物业公司、市政部门）需对道路安全负责。若管理方未及时巡查发现结冰隐患，或未督促施工方采取防护措施，可能需承担补充责任。
   案例参考：某小区保洁人员洒水导致结冰，物业公司作为管理方未及时处理，法院认定其承担30%责任。

2. 与施工方的责任区分
   若施工方与管理方为不同主体（如市政施工+物业公司管理），需根据过错大小划分责任。若管理方已尽到提示义务（如张贴警示牌），但施工方未采取措施，施工方可能承担主要责任。

三、行人自身责任

1. 未尽合理注意义务
   行人作为完全民事行为能力人，需对自身安全负责。若行人未注意警示标志、未观察路况（如低头看手机），或故意在结冰路段奔跑，可能被认定为存在过错，需自行承担部分责任。
   案例参考：行人凌晨2点步行时未注意防滑地毯清洁区域，法院认定其承担20%-50%责任。

2. 责任比例调整
   行人责任比例取决于其过错程度。若完全未注意路况，责任比例可能较高（如50%）；若已尽到基本注意义务（如缓慢行走），责任比例可能较低（如20%）。

四、责任划分实务建议

1. 证据固定

   • 施工方/管理方：需保留施工记录、警示标志照片、清洁记录等证据，证明已尽到义务。
     
   • 行人：需保留现场照片、医疗记录、证人证言等证据，证明摔倒与结冰存在因果关系。

2. 协商与诉讼

   • 优先协商：双方可基于过错比例达成调解（如施工方承担60%、行人承担40%）。
     
   • 诉讼路径：若协商不成，行人可向法院起诉，法院将根据监控录像、证人证言等证据综合认定责任。

结语：路上施工结冰致人摔倒的责任划分需结合施工方、管理方及行人的过错程度。若您遇到此类纠纷，建议立即固定证据（如拍照、录像），并咨询专业律师分析具体责任比例。如有进一步问题，可直接向我提问。