在道路结冰导致车祸并出现人员死亡的情况下，责任划分需根据具体情形来判定，通常涉及多方主体，包括驾驶员、道路管理部门等。以下从不同角度为你详细分析：
驾驶员责任
未尽到安全驾驶义务：
- 驾驶员在道路结冰的情况下，有义务根据路况调整驾驶速度、保持安全车距，并采取必要的防滑措施。如果驾驶员未能尽到这些安全驾驶义务，导致车祸发生并造成人员死亡，那么驾驶员很可能需要承担主要或全部责任。
- 法律依据：根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，驾驶员应当遵守交通规则，确保行车安全。在恶劣天气条件下，驾驶员更应提高警惕，谨慎驾驶。
存在违法行为：
- 如果驾驶员在道路结冰的情况下仍然超速行驶、酒驾、毒驾或违反其他交通规则，这些违法行为将加重其责任。在车祸导致人员死亡的情况下，驾驶员可能面临刑事责任的追究，如交通肇事罪。
道路管理部门责任
未及时清理道路结冰：
- 道路管理部门有责任确保道路的安全通行。在道路结冰的情况下，道路管理部门应及时采取融雪、除冰等措施，保障道路畅通。如果道路管理部门未能及时清理道路结冰，导致车祸发生并造成人员死亡，那么道路管理部门可能需要承担一定的责任。
- 法律依据：根据相关法律法规，道路管理部门对道路的维护和管理负有法定职责。因道路维护、管理瑕疵致人损害的，由道路管理部门承担赔偿责任。
未设置警示标志：
- 在道路结冰等危险情况下，道路管理部门还应在相应路段设置警示标志，提醒驾驶员注意安全。如果道路管理部门未能设置警示标志或警示标志不明显，导致驾驶员未能及时察觉路况变化而发生车祸，道路管理部门也可能需要承担一定的责任。
其他可能责任方
车辆制造商或维修商：
- 如果车祸是由于车辆本身存在缺陷或故障导致的，如刹车失灵、轮胎爆裂等，那么车辆制造商或维修商可能需要承担一定的责任。但这通常需要在专业鉴定后才能确定。
第三方行为：
- 如果车祸是由于第三方行为导致的，如其他车辆违规变道、行人突然闯入道路等，那么第三方也可能需要承担一定的责任。这同样需要根据具体情况进行判定。
责任划分的综合考量
在道路结冰导致车祸并出现人员死亡的情况下，责任划分通常需要综合考虑多种因素，包括驾驶员的驾驶行为、道路管理部门的维护管理情况、车辆状况以及第三方行为等。在判定责任时，法院或交警部门会依据相关法律法规和证据材料进行综合分析，以确定各方应承担的责任比例。
建议：在处理此类事故时，建议及时报警并保护好现场，以便交警部门进行调查和取证。同时，涉及人员死亡的交通事故往往涉及复杂的法律程序和赔偿问题，建议及时咨询专业律师（即我本人，周赫律师，专注于合同纠纷、债权债务、交通事故领域），以便更好地维护自身权益。