行政规范性文件可以使用“规定”“办法”“细则”等名称。以下从行政规范性文件的认定、命名规则及实践应用三个角度进行详细分析：

一、行政规范性文件的认定与命名规则

行政规范性文件的认定主要依据其内容特征，即是否同时具备行政性、外部性、普遍约束力、反复适用性四个基本特征。在命名上，行政规范性文件可以使用包括“规定”“办法”“细则”在内的多种名称，但不得使用“法”“条例”等名称，以避免与法律法规相混淆。这一命名规则在《广东省行政机关规范性文件管理规定》等地方性法规中得到了明确体现，该规定第十条指出，制定规范性文件时，可以根据具体内容确定名称，使用“规定”“办法”“细则”等，但不得使用“法”“条例”。

二、行政规范性文件命名的实践应用

1. “规定”的应用：

   • 当行政机关需要就某一方面的行政工作作出具体规定，且这些规定具有普遍约束力和反复适用性时，可以使用“规定”作为文件名称。例如，某市政府为规范城市管理行为，可以制定《XX市城市管理规定》。

2. “办法”的应用：

   • “办法”通常用于对某一事项的具体实施方式进行规定。当行政机关需要就某一法律、法规或规章的实施制定具体操作办法时，可以使用“办法”作为文件名称。例如，为实施《中华人民共和国环境保护法》，某省环保部门可以制定《XX省环境保护实施办法》。

3. “细则”的应用：

   • “细则”是对某一法律、法规、规章或政策性文件的详细解释和补充规定。当行政机关需要就某一文件的某些条款进行细化解释或补充规定时，可以使用“细则”作为文件名称。例如，为细化《中华人民共和国税收征收管理法》的某些条款，国家税务总局可以制定《税收征收管理法实施细则》。

三、行政规范性文件命名的注意事项

1. 避免与法律法规混淆：

   • 行政规范性文件在命名时，应避免使用“法”“条例”等名称，以免与法律法规相混淆。这是维护法制统一和避免执法混乱的重要措施。

2. 注重实效性和可操作性：

   • 行政规范性文件的命名应注重其实效性和可操作性。文件名称应能够准确反映文件的内容和目的，便于行政机关和公众理解和执行。

3. 遵循公文格式规范：

   • 行政规范性文件的命名和格式应符合《党政机关公文格式》等国家标准的要求。这有助于提升文件的规范性和权威性。

总结与建议：行政规范性文件可以使用“规定”“办法”“细则”等名称。在命名时，应遵循相关法律法规和公文格式规范的要求，确保文件名称的准确性和规范性。如果您在行政规范性文件的制定或命名过程中遇到任何法律问题，可以直接向我咨询，我将为您提供专业的法律意见。