议标人通常是采购方。以下从不同角度为您详细分析：
一、议标人的定义与角色
议标，作为一种非公开的招标方式，主要是在采购方与少数几家潜在的供货方之间进行。在这个过程中，议标人通常指的是发起议标活动的主体，即采购方。采购方通过议标的方式，与选定的供货方就合同条款、价格、质量、供货时间等关键要素进行深入的谈判和协商，以期达成双方都能接受的合作协议。
二、从议标流程的角度分析
采购方发起议标：采购方根据自身的需求，选定几家潜在的供货方，并邀请他们参与议标。在这个过程中，采购方会明确议标的目的、要求以及评价标准等。
供货方响应议标：被选定的供货方会根据采购方的要求，准备议标文件，包括技术方案、报价、供货计划等，并在规定的时间内提交给采购方。
议标谈判与协商：采购方会组织议标谈判，与供货方就合同条款进行深入的讨论和协商。在这个过程中，采购方作为议标人，会主导谈判的进程和方向。
确定中标方：经过谈判和协商，采购方会根据评价标准，选择最符合自身需求的供货方作为中标方，并与之签订合同。
三、从法律关系的角度分析
在议标过程中，采购方与供货方之间形成的是一种合同关系。采购方作为议标人，是合同关系中的甲方，即需求方；而供货方则是合同关系中的乙方，即供应方。双方通过议标的方式，就合同的具体条款达成一致，从而建立起法律上的权利义务关系。
四、特殊情况下的议标人角色
虽然通常情况下议标人是采购方，但在某些特殊情况下，如政府采购或大型企业采购中，可能会存在由第三方机构（如招标代理机构）代为组织议标的情况。然而，即使在这种情况下，第三方机构也只是代为行使采购方的议标权利，真正的议标人仍然是采购方。
建议：在实际操作中，如果您作为采购方或供货方参与议标活动，务必明确自身的角色和权利义务。采购方应确保议标过程的公平、公正和透明，以维护自身的合法权益；供货方则应充分准备议标文件，积极参与议标谈判，以争取获得合作机会。如果您在议标过程中遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议。