在不使用合同范本的情况下，关于“情况说明”与“中标合同”的先后顺序，这并非一个具有固定法律答案的问题，而是取决于具体的交易背景、双方约定以及实际操作流程。以下是从不同角度进行的分析：

1. 从交易流程的角度：

   • 在许多招投标项目中，中标合同的签订通常是在招标人确定中标人之后进行的。而“情况说明”可能是在中标前、中标过程中或中标后，为了解释某些特定情况、澄清疑问或满足特定要求而提供的文件。
   • 如果“情况说明”是在中标前为了辅助招标人理解投标人的情况或能力而提供的，那么它显然会在中标合同之前。
   • 如果“情况说明”是在中标后，为了对合同中的某些条款进行进一步解释或说明而提供的，那么它则会在中标合同之后。

2. 从双方约定的角度：

   • 双方可以在交易过程中约定“情况说明”与“中标合同”的先后顺序。这种约定可能体现在招标文件、投标文件或后续的补充协议中。
   • 如果双方有明确的约定，那么应当按照约定来执行。

3. 从实际操作的角度：

   • 在实际操作中，有时“情况说明”可能作为投标文件的一部分提交，而中标合同则是在中标后签订的。这种情况下，“情况说明”自然在中标合同之前。
   • 但也有时，双方可能先签订一个框架性的中标合同，随后再根据实际情况提供“情况说明”来细化或调整合同内容。这种情况下，“情况说明”则可能在中标合同之后。

法律建议：

• 在没有合同范本的情况下，双方应当明确约定“情况说明”与“中标合同”的先后顺序以及各自的内容和作用，以避免后续的争议。
• 如果双方对“情况说明”与“中标合同”的先后顺序存在争议，且没有明确的约定，那么应当根据交易背景、行业惯例以及公平原则来进行判断和解决。

可能的法律后果：

• 如果“情况说明”与“中标合同”的内容存在冲突或不一致，且双方没有明确约定先后顺序和解决方式，那么可能会导致合同履行过程中的争议和纠纷。
• 在极端情况下，如果“情况说明”被视为对中标合同的实质性修改或补充，且未经双方重新协商和确认，那么可能会影响合同的效力和履行。

总结：在不使用合同范本的情况下，“情况说明”与“中标合同”的先后顺序并非固定不变，而是取决于具体的交易背景、双方约定以及实际操作流程。因此，双方在进行交易时应当明确约定相关事项，以避免后续的争议和纠纷。如果有任何法律问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。