国有建设用地使用权到期限后自动续期，续期费用一般由土地使用者承担。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
根据《中华人民共和国民法典》第三百五十九条的规定，住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。续期费用的缴纳或者减免，依照法律、行政法规的规定办理。这一条款明确了住宅建设用地使用权到期后自动续期的原则，并指出续期费用的缴纳或减免需依据相关法律法规。对于非住宅建设用地使用权期限届满后的续期，同样需依照法律规定办理，包括续期费用的缴纳。
二、续期费用的承担主体
住宅建设用地：
- 在住宅建设用地使用权到期后，自动续期是法律赋予土地使用者的权利。
- 续期费用的具体承担方式，需依据后续出台的法律、行政法规来确定。目前，虽然具体费用标准尚未明确，但原则上应由土地使用者承担。
非住宅建设用地：
- 对于非住宅建设用地，如工业、商业等用地，使用权到期后同样需要申请续期。
- 若申请续期获得批准，土地使用者需重新签订土地使用权出让合同，并按规定支付土地使用权出让金，这实际上也包含了续期费用的概念。
- 若未申请续期或申请未获批准，土地使用权将由国家无偿收回，此时不存在续期费用的问题。
三、实际操作中的考虑因素
- 地区差异：不同地区可能会根据当地实际情况制定具体实施细则和办法，包括续期费用的标准、缴纳方式等。因此，土地使用者应密切关注当地土地管理部门的相关规定和通知。
- 合同约定：在土地使用权出让合同中，可能会对续期费用的承担方式、标准等作出具体约定。土地使用者在签订合同时应仔细阅读相关条款，确保自身权益得到保障。
- 政策导向：政府可能会根据土地资源利用、城市规划等需要，对续期费用政策进行调整。土地使用者应及时了解政策动态，以便做出合理决策。
四、建议与注意事项
- 提前规划：土地使用者应在土地使用权到期前提前规划续期事宜，包括了解续期政策、准备相关材料等。
- 咨询专业人士：在处理土地使用权续期问题时，建议咨询专业律师或土地管理部门工作人员，以确保自身权益得到妥善保障。
- 遵守法律法规：土地使用者在续期过程中应严格遵守相关法律法规和政策规定，避免因违法行为导致不必要的损失。
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