针对您提出的“双方合作做工程亏损怎么承担债务”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
在双方合作做工程并出现亏损的情况下，债务的承担应当首先依据双方签订的合伙协议来处理。合伙协议是双方合作的基础，其中通常会明确规定在合作过程中出现亏损时，双方应如何分担债务。
一、依据合伙协议分担债务
协议明确分担方式：如果合伙协议中明确规定了亏损分担的比例或方式，那么双方应当严格按照协议执行。这意味着，无论亏损多少，双方都应按照协议中约定的比例来承担债务。
法律途径维护权益：如果一方未按照协议承担债务，另一方可以依据协议，通过法律途径起诉对方，要求其承担还款责任。在诉讼过程中，您需要积极收集证据，如投资凭证、协议文本、账目记录等，以证明自己的主张。
二、考虑欺诈行为的法律追责
除了依据协议追究对方的还款责任外，您还需要考虑是否存在欺诈行为。如果对方存在欺骗行为导致亏损，那么这不仅涉及民事责任，还可能触犯刑法中的诈骗罪。
提起民事诉讼：在此情境下，您不仅可以提起民事诉讼要求赔偿，还可以向公安机关报案，请求追究对方的刑事责任。
法律制裁措施：法律对此类欺诈行为有着严格的制裁措施，旨在保护受害人的合法权益，维护市场秩序。
三、合伙企业法相关规定
在处理合伙工程亏损的债务问题时，还需要了解《中华人民共和国合伙企业法》的相关规定：
清算前财产分割：合伙人在合伙企业清算前，不得请求分割合伙企业的财产，除非法律另有规定。这意味着，在亏损未得到妥善处理前，双方不能擅自分割合伙财产。
财产份额转让：合伙人向合伙人以外的人转让财产份额时，需要遵循一定的条件和程序，并且其他合伙人在同等条件下享有优先购买权。这有助于维护合伙企业内部关系的稳定和公平。
财产份额出质：合伙人以其在合伙企业中的财产份额出质时，需经其他合伙人一致同意，否则行为无效。如果由此给善意第三人造成损失，出质人还需要承担赔偿责任。
综上所述，双方合作做工程亏损时，债务的承担应当首先依据合伙协议来处理。如果协议中明确规定了亏损分担的方式，双方应严格按照协议执行。同时，还需要考虑是否存在欺诈行为，并依据相关法律法规进行法律追责。在处理过程中，务必积极收集证据，以维护自己的合法权益。