公职人员未利用职务权利个人谋利4500元，这一行为本身并不直接构成职务犯罪，但可能违反其他规定或纪律。以下从不同角度进行分析：

1. 职务犯罪的构成要件：

   • 职务犯罪通常要求行为人利用职务上的便利，实施了贪污、贿赂、徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等犯罪行为。这些行为往往涉及对公共财产、公共利益或国家机关正常活动的侵害。
   • 在您描述的情况中，公职人员并未利用职务权利个人谋利，即没有实施上述典型的职务犯罪行为。因此，从职务犯罪的构成要件来看，该行为不构成职务犯罪。

2. 违规行为的认定：

   • 尽管该行为不构成职务犯罪，但公职人员作为国家机关工作人员或受委托管理、经营国有财产的人员，应当严格遵守职业道德和纪律规定。
   • 如果公职人员的行为违反了单位内部的规章制度、职业道德规范或相关法律法规中关于公职人员行为准则的规定，那么该行为可能被视为违规行为。例如，某些单位可能规定公职人员不得接受与职务相关的礼品、礼金等，即使这些礼品、礼金的金额不大。

3. 金额与违规性的关系：

   • 金额的大小并不是判断行为是否违规的唯一标准。即使金额较小，如果行为违反了相关规定或纪律，仍然可能被视为违规行为。
   • 在您描述的情况中，4500元的金额虽然不大，但如果该行为违反了单位内部的规章制度或相关法律法规中关于公职人员不得接受与职务相关利益的规定，那么该行为仍然可能被视为违规行为。

4. 可能的法律后果：

   • 如果该行为被认定为违规行为，公职人员可能会面临单位内部的纪律处分，如警告、记过、降级、撤职等。
   • 如果该行为同时违反了相关法律法规，公职人员还可能面临行政处罚或刑事责任。但如前所述，由于该行为并未利用职务权利个人谋利，因此不太可能构成职务犯罪并面临刑事责任。

建议：

• 公职人员应当严格遵守职业道德和纪律规定，不得接受与职务相关的任何利益。
• 如果公职人员对某项行为是否违规存在疑问，应当及时咨询单位内部的纪检监察部门或相关法律专业人士。
• 如果公职人员已经实施了可能违规的行为，应当主动向单位报告并接受调查处理。

如有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。