关于行政公章为何要求盖在日期上面，这主要涉及到公章使用的规范性和法律效力的问题。虽然直接的政策条文可能并未明确提及“公章必须盖在日期上”，但我们可以从公章使用的原则和目的出发，来理解这一做法的合理性。

首先，公章作为单位或组织的重要标识，具有法律效力。在文件、合同等正式文书上加盖公章，意味着该单位或组织对文书内容的认可和承担相应责任。因此，公章的使用必须严格遵循规范，以确保其法律效力的有效性和不可争议性。

其次，将公章盖在日期上面，有助于明确文书的生效时间或签署时间。日期是文书内容的重要组成部分，它记录了文书产生或生效的具体时间点。将公章盖在日期上，可以视为对日期真实性的确认，也是对文书整体内容的一种背书。这种做法有助于防止文书被篡改或伪造，因为任何对日期的修改都会直接影响到公章的覆盖位置，从而容易被发现。

此外，从实际操作的角度来看，将公章盖在日期上面也符合公章使用的便捷性和清晰性要求。公章管理人员在加盖公章时，可以很容易地找到日期位置，并确保公章清晰、完整地覆盖在日期上。这样不仅可以提高工作效率，还可以减少因公章加盖不当而引发的纠纷或争议。

虽然具体的公章使用管理办法可能因单位或组织的不同而有所差异，但将公章盖在日期上面的做法在多数情况下是被广泛接受的。它体现了公章使用的规范性和法律效力，有助于维护单位或组织的利益和形象。因此，在实际操作中，我们应遵循这一原则，确保公章的正确、规范使用。