交警在符合法定情形和程序的前提下，有权利对残疾学员作出禁考处罚。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与原则

1. 《机动车驾驶证申领和使用规定》：该规定明确了机动车驾驶证的申领条件、考试要求以及禁止申领的情形。其中，对于存在妨碍安全驾驶疾病的人员，规定明确禁止其申领机动车驾驶证。

2. 法定原则：交警作为执法机关，其处罚行为必须严格依据法律法规进行，不得随意扩大或缩小处罚范围。

二、禁考处罚的适用情形

1. 身体条件不符合：根据《机动车驾驶证申领和使用规定》，如果残疾学员的身体条件（如视力、听力、肢体功能等）不符合驾驶机动车的要求，或者存在妨碍安全驾驶的疾病（如癫痫病、精神病等），交警有权依据规定对其作出禁考处罚。

2. 考试作弊或其他违规行为：如果残疾学员在驾驶证考试过程中存在作弊、替考等违规行为，交警同样有权依据相关规定对其作出禁考处罚。

三、处罚程序与权利保障

1. 处罚程序：交警在作出禁考处罚前，必须依法履行告知、听证等程序，确保学员的知情权、陈述权和申辩权得到充分保障。

2. 权利救济：如果学员对交警的处罚决定不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，通过法律途径维护自己的合法权益。

四、特殊情况下的考虑

1. 残疾学员的特殊性：对于残疾学员，交警在作出处罚决定时应更加谨慎，充分考虑其身体条件的特殊性。如果残疾学员的身体条件虽然不符合一般驾驶要求，但通过辅助装置或特殊训练能够安全驾驶，交警应综合考虑相关因素，避免一概而论地作出禁考处罚。

2. 人性化执法：在执法过程中，交警应坚持人性化执法原则，对于残疾学员等特殊群体给予更多的理解和帮助。如果残疾学员因身体原因无法通过考试，交警可以建议其选择其他适合的交通方式或提供必要的指导和支持。

五、建议与提醒

1. 了解规定：残疾学员在申领机动车驾驶证前，应详细了解相关规定和要求，确保自己的身体条件符合驾驶要求。

2. 遵守考试纪律：在考试过程中，残疾学员应严格遵守考试纪律和规定，避免因违规行为而受到处罚。

3. 寻求法律帮助：如果残疾学员对交警的处罚决定有异议或需要法律帮助，可以及时向我咨询，我将根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。