伪造行政合同可能构成犯罪，具体是否构成犯罪以及构成何种犯罪，需根据伪造行为的具体性质、目的以及造成的后果来综合判断。以下是从不同角度进行的分析：

一、可能构成的罪名

1. 合同诈骗罪

   • 定义：以非法占有为目的，在签订、履行合同过程中，采取虚构事实或者隐瞒真相等欺骗手段，骗取对方当事人的财物，数额较大的行为。
   • 与伪造行政合同的关系：如果伪造行政合同的目的是为了骗取行政相对人的财物，且数额较大，那么这种行为就可能构成合同诈骗罪。例如，伪造与政府部门的采购合同，骗取政府部门的采购款。
   • 量刑标准：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

2. 伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪（间接相关，若涉及伪造印章）

   • 定义：伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的行为。
   • 与伪造行政合同的关系：在伪造行政合同的过程中，如果涉及伪造上述单位的印章，即可能构成此罪。例如，为了签订虚假的行政合同，伪造政府部门的公章。
   • 量刑标准：根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。

3. 其他相关犯罪

   • 如果伪造行政合同的行为同时触犯了其他罪名，如伪造国家机关公文、证件、印章罪等，还可能面临更严厉的刑罚。这取决于伪造行为的具体内容和目的。

二、不构成犯罪的情形

• 缺乏非法占有目的：如果伪造行政合同的目的是为了其他正当目的，如展示公司实力、获取商业机会等，且未给对方造成实际财产损失，那么这种行为可能不构成犯罪。但需要注意的是，即使不构成犯罪，也可能面临行政处罚或民事责任。
• 未达到数额较大标准：对于合同诈骗罪而言，如果骗取的财物数额未达到法律规定的“数额较大”标准，那么这种行为可能不构成犯罪。但同样需要注意，可能面临其他法律后果。

三、法律后果与建议

• 民事责任：除了刑事责任外，伪造行政合同的一方还可能承担民事赔偿责任，包括赔偿因伪造合同给对方造成的损失。
• 行政责任：在某些情况下，伪造行政合同的行为也可能受到行政处罚，如罚款、警告等。
• 建议：伪造行政合同是一种严重的违法行为，不仅可能构成犯罪，还可能面临严重的法律后果。因此，我建议任何单位和个人都不要尝试伪造行政合同。如果遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见。

综上所述，伪造行政合同是否构成犯罪以及构成何种犯罪，需根据具体情况进行综合判断。在实际操作中，应严格遵守法律法规和相关司法解释的规定，确保法律的公正适用。