招标文件没有要求联合体双方都具有相关资质，这种做法并不合法。以下从法律角度和实际操作角度进行详细分析：

法律角度

根据《中华人民共和国招标投标法》第三十一条的规定：“两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。”

这一条款明确指出了联合体投标的资质要求：

1. 联合体各方均应具备相应能力：这意味着联合体中的每一个成员都必须有承担招标项目部分或全部工作的能力。
2. 符合招标文件或国家规定的资格条件：如果招标文件或国家相关规定对投标人的资格条件有明确要求，那么联合体中的每一个成员都必须满足这些条件。
3. 资质等级的确定：当联合体由同一专业的单位组成时，整个联合体的资质等级将按照其中资质等级较低的单位来确定。

实际操作角度

在实际操作中，如果招标文件没有明确要求联合体双方都具有相关资质，这可能会导致以下问题：

1. 资质不符导致合同无效：如案例所示，如果联合体中的某一成员不具备招标文件要求的资质，而招标文件又未明确要求联合体双方都需具备资质，但根据法律规定，联合体各方仍应具备相应资格条件。在此情况下，若联合体中标并与招标人签订了合同，该合同可能会因资质不符而被认定为无效。
2. 影响项目质量和进度：资质不符的联合体成员可能无法胜任其承担的工作，从而影响整个项目的质量和进度。
3. 增加法律风险：对于招标人来说，与资质不符的联合体签订合同可能会增加法律风险，如面临合同无效、赔偿损失等法律后果。

建议

1. 招标人应明确资质要求：在编制招标文件时，招标人应明确要求联合体中的每一个成员都必须具备承担招标项目部分或全部工作的相应资质。
2. 联合体成员应自我审查：在组成联合体投标前，各成员应自我审查是否具备招标文件要求的资质，确保联合体整体符合资质要求。
3. 加强法律意识和风险意识：无论是招标人还是联合体成员，都应加强法律意识和风险意识，确保投标活动的合法性和有效性。

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