行政处罚简易程序不算立案。以下从不同角度对此问题进行详细分析：

一、简易程序与立案程序的区别

1. 简易程序：根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，简易程序是针对违法事实确凿并有法定依据，且对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚时，可以当场作出的行政处罚决定。简易程序相对普通程序而言更为简便，无需经过立案、调查取证、事先告知、听证、法制审核等复杂的程序环节。

2. 立案程序：立案是行政机关正式启动处罚程序的首要环节，是行政机关对违法行为线索材料进行初步审查后，认为存在依法需要予以行政处罚且属本机关管辖范围的违法事实，决定启动行政处罚普通程序开展调查处理的行政执法制度。立案程序是普通程序的一部分，对于保障行政处罚的公正、透明、合法具有重要意义。

二、简易程序不适用立案程序的原因

1. 法律条款规定：根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，对于符合简易程序条件的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定，并未要求必须履行立案程序。这表明，在简易程序中，立案并非必经环节。

2. 提升行政效率：简易程序的设计初衷就是为了提升行政工作的效率，降低行政资源的不必要消耗。如果要求简易程序也必须履行立案程序，那么将无法体现其简便、快捷的特点，也不利于对轻微违法行为的迅速纠正与惩处。

三、简易程序中的程序要求

虽然简易程序不适用立案程序，但行政机关在适用简易程序时，仍需严格遵守相关法律法规所规定的程序要求。例如，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。这些程序要求旨在维护当事人的合法权益，确保行政处罚的合法性与公正性。

四、实际案例与操作建议

在实际操作中，市场监管部门等行政机关在执法过程中，对于符合简易程序条件的行政处罚，通常会直接作出行政处罚决定，而无需履行立案程序。然而，为了确保行政处罚的合法性与公正性，行政机关仍需对违法事实进行初步审查，并确保行政处罚决定符合相关法律法规的规定。

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