收据一般不能直接作为承包合同的依据，但在特定情况下可能被认定为构成合同关系。以下从不同角度为您详细分析：
一、收据与合同的基本区别
合同是平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，它有着严格的形式和实质要求，通常需要明确双方的权利义务、标的、数量、质量、价款、履行期限、地点和方式等主要条款。而收据主要是一方收到另一方款项或财物的凭证，重点在于体现款项收付这一事实，它并不具备合同的所有要素。
二、收据可能构成合同关系的情形
尽管收据与合同在性质上有所不同，但在某些特定情况下，收据可能被认定为构成了合同关系。这主要取决于收据的具体内容以及双方的履行情况：
收据包含合同主要条款：如果收据中明确写了承包项目的具体内容（如工程范围、质量标准）、价款、履行期限、地点和方式等主要条款，并且双方按照这些内容实际履行了主要义务，那么法院有可能认定该收据构成了合同关系。
双方实际履行：除了收据内容外，双方的实际履行情况也是判断收据是否构成合同关系的重要因素。如果双方按照收据上的约定完成了交易或履行了义务，那么这张收据就起到了合同的作用。
三、具体案例分析
以承包合同为例，假设一张收据中明确写了承包工程的范围、价格、工期等关键信息，并且发包方和承包方都按照这些约定进行了施工和付款，那么在这张收据就可能被视为具有合同效力。反之，如果收据只是简单地记录了收款事实，而没有包含合同的主要条款，或者双方没有按照收据上的约定进行履行，那么这张收据就不能作为承包合同的依据。
四、法律建议
完善合同形式：为了避免因收据问题引发的纠纷，建议当事人在签订承包合同时，务必采用书面形式，并明确双方的权利义务、标的、数量、质量、价款、履行期限、地点和方式等主要条款。
保留履行证据：在合同履行过程中，双方应妥善保管与合同履行相关的证据，如付款凭证、交货单、验收报告等，以便在发生纠纷时能够证明自己的履行情况。
及时咨询律师：如果因收据问题引发了纠纷，建议当事人及时咨询专业律师，以便了解自己的权利义务和可能的法律后果，并采取相应的法律措施维护自己的合法权益。
举例说明：假设甲公司与乙公司签订了一份承包合同，但只以收据形式记录了收款事实。在合同履行过程中，双方因工程范围、价款等问题产生了纠纷。如果收据上没有明确这些关键信息，或者双方没有按照收据上的约定进行履行，那么甲公司或乙公司就可能面临无法证明自己主张的风险。因此，在这种情况下，建议双方及时补充完善合同条款，并保留好与合同履行相关的证据。
综上所述，收据一般不能直接作为承包合同的依据，但在特定情况下可能被认定为构成了合同关系。为了避免纠纷的发生，建议当事人在签订合同时务必采用书面形式，并明确双方的权利义务。如果遇到相关法律问题，可以直接向我咨询。