结论前置：车辆办理营运手续时，必须购买营运险的法律依据主要来源于《中华人民共和国道路运输条例》及相关地方性法规，这些规定旨在保障道路运输安全，保护乘客及第三方的合法权益。

核心前提：用户询问的是关于车辆办理营运手续时，购买营运险的法律依据。这通常涉及到道路运输行业的法规要求，以及保险在道路运输安全中的作用。

详细分析：

1. 《中华人民共和国道路运输条例》的相关规定：

   • 根据该条例，从事道路运输经营的车辆，应当依法取得车辆营运证，并按照国家有关规定参加保险。这里的“保险”通常指的是营运险，包括但不限于交强险、第三者责任险、车上人员责任险等，以确保在发生交通事故时，能够有足够的资金进行赔偿，保障乘客及第三方的合法权益。
   • 条例还明确规定了道路运输经营者应当遵守的安全生产规定，购买营运险是其中的一项重要措施，有助于降低运输风险，提高道路运输的安全性。

2. 地方性法规的补充规定：

   • 除了国家层面的法规外，各地还可能根据实际情况制定地方性法规，对车辆办理营运手续时的保险要求进行进一步细化。这些地方性法规通常会明确规定营运险的种类、保额、购买方式等具体要求。
   • 因此，在办理车辆营运手续时，除了遵守国家层面的法规外，还需要了解并遵守当地的地方性法规，确保车辆符合所有保险要求。

3. 营运险的作用与意义：

   • 营运险是道路运输行业的重要保障措施之一。它能够在车辆发生交通事故时，为乘客及第三方提供及时的赔偿，减轻事故带来的经济损失。
   • 同时，营运险也是道路运输经营者履行社会责任、保障公共安全的重要体现。通过购买营运险，经营者能够展示其对乘客及第三方安全的重视，提升企业的社会形象。

建议与总结：

• 在办理车辆营运手续时，务必了解并遵守国家及地方的相关法规要求，确保车辆购买了符合规定的营运险。
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